首頁 > 社會發(fā)展 > 教育 > 政策

2010年09月15日17:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

根據(jù)國務院關于制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作座談會要求和《國務院辦公廳關于成立國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領導小組和工作小組的通知》（國辦發(fā)（2008）112號）精神，現(xiàn)就制定《重慶市中長期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）提出如下意見：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

《規(guī)劃綱要》的制定要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神及市委三屆三次全委會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持教育面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、公平發(fā)展，著眼于全面建設小康社會和構建和諧社會的需要，以辦好人民滿意教育為宗旨，推進我市城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。

（二）基本原則。

《規(guī)劃綱要》的制定要堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，注重教育的公平與和諧，促進教育事業(yè)的科學發(fā)展；要堅持解放思想、深化改革、擴大開放，創(chuàng)新教育理念，引領未來發(fā)展，開創(chuàng)教育發(fā)展的新局面；要堅持全局性、戰(zhàn)略性、針對性、可操作性，立足基本市情，做到因地制宜、分類指導、突出重點、講求實效；要堅持決策民主化、科學化，努力使《規(guī)劃綱要》成為人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗、體現(xiàn)時代發(fā)展要求，具有國家背景、西部特征、重慶特色，符合重慶發(fā)展需要的高水平規(guī)劃成果。

二、主要任務和戰(zhàn)略重點

（一）主要任務。

認真總結我市教育改革發(fā)展的成就與經(jīng)驗，研究全面建設小康社會、構建和諧社會背景下人民群眾對教育的新需求，準確把握國際國內教育發(fā)展新趨勢，充分認識我市教育發(fā)展的階段性特征，積極探索教育的特點和規(guī)律，研究教育改革發(fā)展面臨的突出矛盾，切實解決人民群眾關心的新問題，從國家和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略出發(fā)，對未來12年我市教育改革和發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署。

1.提出新時期教育發(fā)展的指導方針和戰(zhàn)略目標。科學確定到2020年我市教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標、總體任務和重大部署；分類別、分階段、分地區(qū)的具體目標、政策措施和重大項目；完善教育體系，構建學習型社會的思路和重大政策。

2.確定教育改革與發(fā)展的思路和重大措施。提出深化教育體制機制改革的總體思路和重大措施；各級各類教育改革與發(fā)展的分塊規(guī)劃和專項規(guī)劃；解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展突出問題的思路、政策措施和重大項目。

3.優(yōu)化教育優(yōu)先發(fā)展的政策環(huán)境和保障機制。提出加強黨和政府對教育工作的領導，加強教育法制建設、強化依法治教的政策措施；加大政府教育投入，促進教育經(jīng)費合理配置，提高教育經(jīng)費使用效率，吸納社會資金辦學的政策措施和辦法。

（二）戰(zhàn)略重點。

為將上述主要任務具體化，依據(jù)重慶教育現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，在制定《規(guī)劃綱要》時要突出以下12個戰(zhàn)略重點。

1.教育發(fā)展戰(zhàn)略目標。總結我市教育改革和發(fā)展的成就和經(jīng)驗，分析我市教育發(fā)展的階段性特征、主要矛盾和主要問題，在借鑒國內外經(jīng)驗的基礎上，制定2020年我市教育發(fā)展戰(zhàn)略目標。

2.幼兒教育發(fā)展戰(zhàn)略。將幼兒教育從基礎教育板塊剝離獨立為一個板塊，建立相應的保障機制和管理體制，明確政府責任，提出我市幼兒教育事業(yè)的發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點和政策措施。

3.基礎教育發(fā)展戰(zhàn)略。提出推進普通中小學標準化學校建設，全面實施城鄉(xiāng)免費九年義務教育，將普通高中教育納入義務教育，流動人口子女教育，保障特殊教育發(fā)展的重大政策措施。

4.職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略。制定加快職業(yè)教育發(fā)展的目標和重大方針政策，提出制度創(chuàng)新、辦學模式和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、提高發(fā)展水平、服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的措施。

5.高等教育發(fā)展戰(zhàn)略。制定促進高等教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和高等教育的西部高地行動計劃，提出提高高等教育質量、改革和發(fā)展研究生教育、實施高校產(chǎn)學研一體化的評價新機制、提高高校創(chuàng)新能力與社會服務能力的重大政策措施。

6.繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略。制定繼續(xù)教育發(fā)展目標，提出樹立和普及終身教育理念，促進學校轉變職能、完善功能，發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，服務學習型社會建設的政策和制度保障。

7.民辦教育發(fā)展戰(zhàn)略。分析我市民辦教育現(xiàn)狀及瓶頸問題，借鑒國內其他地區(qū)民辦教育發(fā)展的經(jīng)驗，提出我市民辦教育發(fā)展的定位、思路、制度創(chuàng)新和推進民辦教育健康發(fā)展的政策舉措。

8.持續(xù)推進素質教育。剖析素質教育推進中的主要障礙，提出推進素質教育的目標要求、重大思路、主要措施，建立保障素質教育實施的制度和機制，提出配套改革的政策措施。

9.教育改革與制度創(chuàng)新。制定教育體制改革的總體思路和整體方案，提出進一步完善辦學、管理等體制，健全與時代進步相適應的現(xiàn)代教育體系和學校制度的思路與舉措。

10.教師隊伍建設。確定全面加強城鄉(xiāng)教師隊伍建設的目標，制定改革城鄉(xiāng)教師編制標準、加強教師培訓、提高教師待遇、補充和穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍、進行校長職業(yè)化探索的思路、舉措與重大項目。

11.教育發(fā)展保障機制。制定和完善學校建設標準和配置標準，提出改善各級各類學校辦學條件，完善教育投入保障機制，以教育信息化建設推進教育現(xiàn)代化的政策措施與重大項目。

12.教育公平與協(xié)調發(fā)展。提出促進教育協(xié)調發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署，制定促進教育公平，支持農(nóng)村、三峽庫區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的重大政策和重大工程。

返回頂部文章來源： 百度百科