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下載安裝Flash播放器二、全面提高教育質量,進一步促進教育公平
6.著力推進素質教育。進一步提高學校德育的針對性和實效性,培養學生的社會責任感。貫徹落實未成年人思想道德建設經驗交流會精神,加強和改進中小學思想品德課建設,強化公民意識教育。全面落實中等職業教育德育課程新方案。進一步加強和改進高校思想政治理論課。研究制定《關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》。深化教育教學改革,注重啟發式教學和因材施教,培養學生的創新精神和實踐能力。建立健全基礎教育課程教材審議制度,發布義務教育學科課程標準并修訂教材,編寫好思想品德、語文和歷史課程教材。擴大普通高中新課程實驗。研究制定義務教育學業質量基本標準和學校督導評估意見。深入做好基礎教育質量監測工作。減輕中小學學生過重課業負擔。深入貫徹中共中央國務院中發【2007】7號文件,大力開展陽光體育運動,保證學生每天鍛煉一小時。加強心理健康教育和學生視力保護。編制第三個全國學校藝術教育十年規劃。全面推進普通話教學,提高師生使用和書寫規范漢字能力。加強中華優秀文化傳統教育,開展中華經典誦讀活動。研究制定國家語言文字“十二五”規劃和中長期規劃。
7.大力推進義務教育均衡發展。積極推動各地開展義務教育標準化建設。科學規劃、合理調整義務教育階段學校布局,加快推進中西部地區初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程,加大改造薄弱學校力度。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。采取綜合措施、增強政策合力,有效緩解義務教育“擇校”現象。鼓勵縣(區)域內率先實現均衡發展。制定監測指標體系和督導評估辦法。做好最后一批13個縣實現“兩基”目標的檢查驗收工作。
8.大力發展職業教育。堅持以就業為目標,整合教育資源,改進教學方式,著力培養學生就業創業能力。加強先進制造業、現代農業和服務業技能型人才培養,推動專業與職業崗位、教材與崗位技術標準、繼續學習與專業引導的對接。支持辦好涉農專業和農村職業教育。積極開展農業生產技術和農民外出務工技能培訓。研究逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓辦法,對未升學的初、高中畢業生開展職業技能培訓。研究制定職業院校全面推行“雙證書”制度的政策措施。完善頂崗實習管理制度,加強實習實訓全過程管理。全面落實學生實習責任險政策。啟動中等職業教育改革創新行動計劃。修訂中等職業教育專業目錄。啟動中等職業教育改革發展示范學校建設計劃,制定引導地方各級政府、企業行業以及社會各方共同擔負基礎能力建設的政策措施。建立高校和大中型企業培訓教師體系,加強中職“雙師型”教師培養培訓。開展中等職業教育督導評估。繼續推進國家示范性高等職業教育院校建設計劃,引領和帶動全國高職院校強化內涵建設。開展高職院校人才培養質量評估。
9.加快普及高中階段教育。按照統籌規劃、分類指導的原則,研究制定普及高中階段教育實施方案。重點發展中等職業教育,統籌普通高中與中等職業教育招生比例。發布加強普通高中教育指導意見,以深化人才培養模式改革為重點,促進普通高中內涵發展。探索在普通高中建立學生發展指導制度。鼓勵舉辦特色高中、新型綜合高中,推動普通高中多樣化、特色化發展。
10.提高高等教育質量。研究制定高等教育人才培養模式改革指導意見,進一步提高教育教學質量。修訂《普通高等學校本科專業目錄》、《學位授予和人才培養學科目錄》及管理辦法,推動高校面向社會需要辦學。深入實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”,啟動卓越工程師培養計劃,開展免費為農村定向培養全科醫生試點。加強高校附屬醫院管理和建設。深入實施研究生教育創新計劃。深化研究生培養機制改革,加強專業學位研究生培養。實施基礎學科拔尖人才培養計劃。繼續實施“985工程”、“211工程”和“優勢學科創新平臺計劃”,啟動特色重點學科建設項目,加強高水平、有特色大學建設。完善質量監督和保障體系。統籌做好年度招生計劃安排和管理工作,擴大實施“支援中西部地區招生協作計劃”。啟動中西部地區高等教育振興計劃。深入推進對口支援西部地區高校。完善以質量和貢獻為導向的學術評價機制。啟動實施高校自主創新工程,加強基礎研究和應用研究,推進產學研用結合。實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃,積極開展決策咨詢和文化傳播,提高社會服務能力。
11.積極發展學前教育。大力發展農村學前教育,支持中西部地區鄉鎮幼兒園建設。修訂《幼兒園建園標準》。研究制定加快發展學前教育的政策措施。發布《3-6歲兒童學習與發展指南》。修訂《幼兒園工作規程》,加強學前教育管理。
12.加快發展繼續教育。適應群眾生活多樣化、個性化需要,支持和鼓勵各級各類學校開展繼續教育,發展和改進教育培訓。加強社區教育。辦好廣播電視大學。發展現代遠程教育。改革成人高等學歷教育招生考試和高等教育自學考試制度。加強終身學習網絡和服務平臺建設。探索建立學習成果認證和“學分銀行”制度,搭建終身學習“立交橋”。
13.關心和支持特殊教育。完善特殊教育體系。支持中西部地區新建和改建一批特殊教育學校。擴大隨班就讀和普通學校特教班規模。研究制定特殊教育學校建設標準和課程標準。加強特殊教育教師專業培訓。
14.加快發展民族教育事業。支持相關民族地區雙語教育。制定《民族地區雙語教育工作指導綱要》。修訂全日制民族中小學漢語課程標準。進一步加強雙語教師培訓、教學研究和教材建設。啟動民族院校建設工程。編制內地學校培養少數民族人才五年規劃。深化內地民族班教學改革和招生改革。辦好內地西藏班、新疆高中班及西藏、新疆中職班。進一步加大對民族地區教育對口支援力度。
15.加強教師隊伍建設。落實義務教育教師績效工資政策,抓好教師績效考核和獎勵性績效工資分配,支持優秀人才長期從教、終身從教。完善有利于實施素質教育的教師考核、聘任和評價辦法,將師德表現放在首位。健全師范生免費教育政策,做好首屆畢業生到中小學任教準備工作。創新教師補充機制,擴大實施農村義務教育特設崗位計劃,吸引優秀人才到農村貧困地區從教。研究制定深化高師院校課程教學改革意見。繼續實施中小學教師國家級培訓計劃。全面推進中小學教師五年一周期的全員培訓,重點加強農村義務教育學校教師和校長培訓。研究建立教師資格注冊制度。開展教師資格考試試點。完善教師公開招聘制度,嚴把教師入口關。積極推動中小學教師職稱制度改革,加強編制管理。研究制定加強中小學校長隊伍建設意見。深入開展教育系統大規模培訓干部工作。推動農村教師周轉房建設。研究和指導非義務教育階段學校實施績效工資政策。貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要》,研究制定教育人才發展規劃,深入實施人才強校戰略。實施新一輪“高等學校高層次創新人才計劃”。
16.推進教育信息化和優質教育資源共享。研究制定構建覆蓋城鄉學校數字化教育服務體系的政策措施。為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備,加強教師信息技術培訓。全面部署基礎教育、職業教育和高等教育教育信息化建設。完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制。積極推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平臺建設應用。啟動運行全國中小學校舍安全工程信息管理系統。繼續推進教育系統電子政務建設。
17.解決好農民工子女就學問題。落實以全日制公辦學校為主、以輸入地為主保障農民工子女平等接受義務教育的政策,全面取消借讀費。研究農民工隨遷子女義務教育后參加升學考試辦法,推動逐步實現農民工子女入學與城鎮居民享有同等待遇。加強農村寄宿制學校建設,優先滿足留守兒童住宿需求,推動形成以政府為主、社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系。
18.完善家庭經濟困難學生資助政策。提高農村義務教育階段家庭經濟困難學生寄宿生活補助標準,推動和支持貧困地區改善農村學生營養狀況。加快推進中等職業教育免學費進程,將政策實施范圍擴大到城市低收入家庭子女。完善家庭經濟困難學生資助政策,將普通高中納入國家助學體系。推動各地制定家庭經濟困難幼兒入園資助政策。大力推行高校學生生源地信用助學貸款。
19.重視和做好高校畢業生就業工作。鞏固和完善促進高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業的長效機制。大力加強就業創業教育。切實抓好就業指導和服務。深入推進“特崗計劃”、“三支一扶”和“西部計劃”,做好選聘高校畢業生到村任職和應征入伍工作。落實高校畢業生到基層就業和應征入伍學費補償和助學貸款代償政策。完善科研助理制度,深入推進重大科研項目單位吸納高校畢業生。加強對就業困難和家庭經濟困難高校畢業生的就業援助。