如果把2009年說成“就業(yè)年”,相信反對(duì)者不多。
去年底,教育部在連續(xù)多年作出“就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻”的判斷后,再次發(fā)出了“2009年更嚴(yán)峻”的重要提示。在金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日漸顯露之后,大學(xué)生“就業(yè)難”成為今年的民生難題。春節(jié)前后,根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求和部署,各地正在千方百計(jì)推出各種措施,力促百萬“待業(yè)”大學(xué)生和新增610萬畢業(yè)生順利就業(yè)。
團(tuán)中央加大了對(duì)“大學(xué)生西部志愿計(jì)劃”的支持力度,免除志愿者大學(xué)期間的貸款;軍隊(duì)征兵加大了大學(xué)生入伍的比例;許多地方政府提出了“保就業(yè)就是保企業(yè)”,通過對(duì)中小非公企業(yè)的扶持,確保崗位的存活;大量“見習(xí)基地”應(yīng)運(yùn)而生,為畢業(yè)生們提供免費(fèi)的技能儲(chǔ)備……這些措施,溫暖著寒冬里的莘莘學(xué)子以及他們的家庭。
近期許多高校畢業(yè)生反饋的就業(yè)動(dòng)向仍不容樂觀。調(diào)研顯示,盡管有種種鼓勵(lì)之舉,但面對(duì)西部與基層、農(nóng)村與中小企業(yè)等政府力推的就業(yè)去向,大學(xué)生們?nèi)元q疑不定。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型國企以及大城市,仍然是他們的就業(yè)首選。
與農(nóng)民工找工作不同,在一個(gè)擁有13億人口、勞動(dòng)者隊(duì)伍中受高等教育人口的比例卻不到5%的大國,在一個(gè)正在快速工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展中國家,一年新增600萬大學(xué)畢業(yè)生,應(yīng)該不至于難以消化。
問題在于,中國的城鄉(xiāng)分割、東西差距、戶籍制度、保障差異,讓很多大學(xué)生不得不承載改變自身乃至下一代“身份”的重任;高等教育的高成本投入,更讓一個(gè)個(gè)大學(xué)生家庭就業(yè)期望值“水漲船高”。倘若無法實(shí)現(xiàn)這些期望值,甚至面臨長期失業(yè),對(duì)大學(xué)生個(gè)人及其家庭的影響,可想而知。
拓展就業(yè)空間,除了要改變就業(yè)觀念、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外,更重要的,還是要逐步完善制度,讓大學(xué)生就業(yè)少承受一點(diǎn)附加的社會(huì)轉(zhuǎn)型之痛。
為什么公務(wù)員考試能成為“第一考”?穩(wěn)定的飯碗,規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系,養(yǎng)老、醫(yī)療的保障等,意味著公務(wù)員少有生活風(fēng)險(xiǎn)與各種后顧之憂。而如果是去農(nóng)村,去民營企業(yè)工作,或者個(gè)人創(chuàng)業(yè),待遇不同甚至相差很大,在保障指數(shù)迥異的制度與社會(huì)背景中,就業(yè)的“廣闊天地”,確實(shí)有很大的局限。
社會(huì)保障滯后所帶來的轉(zhuǎn)型之痛,因其復(fù)雜性、困難性,而常常不得不讓人“繞行”。拓寬就業(yè)空間,確實(shí)是緩解大學(xué)生就業(yè)難的當(dāng)務(wù)之急;但要從根本上解決,需要的是制度創(chuàng)新,讓大學(xué)生敢于走向更廣闊的就業(yè)之途。(吳焰)
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