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1985年到2009年，24年來我國貧困線約增長5倍，但GDP則由千億躍升至萬億，增長了42倍，貧困線標準太低且與經濟增長速度不匹配，建議將現有貧困線應至少提高一倍至2400元以上。
“1985年到2009年，24年來我國貧困線約增長5倍，但GDP則由千億躍升至萬億，增長了42倍，貧困線標準太低且與經濟增長速度不匹配，建議將現有貧困線應至少提高一倍至2400元以上。”這是全國政協委員、上海紫江(集團)有限公司黨委書記沈雯在今年全國兩會期間遞交的一份提案內容。
與此同時，今年的政府工作報告中也提到，“十二五”期間要全面改善人民生活，提高扶貧標準，減少貧困人口。“中國的‘貧困線’肯定會上調，但上調的幅度尚不確定。”國務院扶貧辦主任范小建表示。
目前來看，提高貧困線標準已是大勢所趨。但業內專家認為，貧困線標準的提高只是扶貧的第一步，政府還需加大醫療、教育投入等方面的投入，通過各種扶貧政策幫助貧困家庭脫貧。
“中國的貧困線低得驚人”
所謂貧困線，是指在一定的時間、空間和社會發展階段的條件下，維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用，貧困線又叫貧困標準。
改革開放以來，我國的扶貧工作取得了很大成績。有數據顯示，從1978年到2008年，按照我國貧困標準計算，農村絕對貧困人口數量從2.5億下降到2148萬，減少了2.28億多人。
但相比于我國貧困人口的大幅減少，貧困線標準的調整則是小步緩行。據了解，中國的農村貧困標準，在1985年、1990年、1994年、1997年由國家統計局農村社會經濟調查總隊根據全國農村住戶調查分戶資料測定，其他年份使用農村居民消費價格指數更新。1985年，貧困線的標準是人均年純收入為206元，2007年為1067元，2009年提高到1196元。“中國的貧困人口標準低得讓人驚訝。”沈雯說，中國在2009年將貧困線上調至人均年收入1196元之前，貧困線標準為785元，按2005年匯率折算每天收入只有0.57美元，與世界銀行確定的1.25美元標準差距懸殊。
據沈雯介紹，中國貧困線標準的制定，長期都依據每人每天攝入熱量2100卡路里來推算。1985年首次測算貧困線時，在整個基本溫飽的測算體系中，食品消費占到60%，而在1997年調整時，食品開支比例高達85%。“從很大程度上說，中國貧困線仍只是一條保障‘吃飯權’的貧困線。”