首頁(yè) > 中國(guó)“十二五”之路 走向民富國(guó)強(qiáng) > 前十一個(gè)五年計(jì)劃

2010年11月02日13:44 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

１９５３-１９５７年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃是中國(guó)的第一個(gè)五年計(jì)劃。它是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化為中心的，是根據(jù)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)而制定的。第一個(gè)五年計(jì)劃，早在１９５１年春開(kāi)始由中央人民政府政務(wù)院財(cái)經(jīng)委（簡(jiǎn)稱中財(cái)委）著手試編；１９５２年中共中央發(fā)出《關(guān)于編制１９５３年計(jì)劃及長(zhǎng)期計(jì)劃綱要的指示》；１９５２年８月，中財(cái)委編出"一五"計(jì)劃輪廓草案；１９５３年４月，中央批準(zhǔn)下達(dá)１９５３年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提要；同年，中財(cái)委會(huì)同國(guó)家計(jì)委根據(jù)中央指示，并參考蘇聯(lián)國(guó)家計(jì)委意見(jiàn)，對(duì)"一五"綱要又修改了一次；１９５４年４月，中央成立編制五年計(jì)劃綱要８人小組，陳云任組長(zhǎng)，開(kāi)始全面編制工作。到１９５５年３月３１日，中共全國(guó)代表會(huì)議同意中央委員會(huì)提出的第一個(gè)五年計(jì)劃報(bào)告。同年６月，中央對(duì)"一五"草案作了適當(dāng)修改，建議由國(guó)務(wù)院通過(guò)并提請(qǐng)全國(guó)人大一屆二次會(huì)議審議通過(guò)（１９５５年７月３０日通過(guò)）。

為什么第一個(gè)"五年計(jì)劃"已開(kāi)始實(shí)行２年之后才編制出來(lái)。當(dāng)時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家計(jì)委主任的李富春同志在第一屆全國(guó)人大二次會(huì)議作關(guān)于第一個(gè)五年計(jì)劃報(bào)告時(shí)指出，"這是由于我國(guó)資源缺乏調(diào)查，統(tǒng)計(jì)資料也很少，有多種經(jīng)濟(jì)成份同時(shí)并存，我們又沒(méi)有編制長(zhǎng)期計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)又很不夠。而且，從國(guó)家的整個(gè)情況來(lái)說(shuō)，１９５０年開(kāi)始的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，到１９５３年７月底才實(shí)現(xiàn)了停戰(zhàn)。蘇聯(lián)幫助我國(guó)建設(shè)的１５６個(gè)工業(yè)單位中的主要部分--第二批９１個(gè)單位，也到１９５３年５月才確定。所有這些，都說(shuō)明了過(guò)去兩年，只能一面進(jìn)行建設(shè)，一面編制長(zhǎng)期計(jì)劃……"

第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)是：集中主要力量進(jìn)行以原蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的１５６個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心的、由限額以上的６９４個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè)，建立社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，以建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ)；基本上把資本主義工商業(yè)分別納入多種形式的國(guó)家資本主義軌道，以建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。

"一五"計(jì)劃規(guī)定：在５年內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)支出總額為７６６．４億元；其中基本建設(shè)投資４２７．４億元，占總支出５５.８%；在基本建設(shè)投資中，工業(yè)占５８.２%；農(nóng)村水利占７.６%；交通郵電占１９.２%；貿(mào)易、銀行和物資儲(chǔ)備占３%；文化教育衛(wèi)生占７.２%；城市公用事業(yè)占３.７%；其余為１.１%。

５年計(jì)劃規(guī)定：五年內(nèi)全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由８２７．１億元增加到１２４９．９億元，平均每年增長(zhǎng)８．６％，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)98.3%，即平均每年增長(zhǎng)１４．７％，約70%為原有企業(yè)增產(chǎn)，約30%依靠新建企業(yè)。農(nóng)業(yè)及副業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)23.3%，即平均每年增長(zhǎng)４．３％。具體指標(biāo)為：到１９５７年，鋼、原煤、糧食、棉花的產(chǎn)量分別達(dá)到４１２萬(wàn)噸、１．１３億噸、３８５６億斤、３２７０萬(wàn)擔(dān)。在上述工農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，１９５７年全國(guó)社會(huì)商品零售總額為４９８億元左右，１／３左右的農(nóng)戶加入初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，一半的私營(yíng)工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I(yíng)，把一半以上的私營(yíng)商業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N國(guó)家資本主義形式的商業(yè)和由小商小販組織起來(lái)的合作形式的小商業(yè)。

１９５６年，國(guó)家宣布第一個(gè)五年計(jì)劃提前一年實(shí)現(xiàn)。１９５３-１９５６年，國(guó)家用于基本建設(shè)投資總額達(dá)４８４.９億元，其中對(duì)重工業(yè)基本建設(shè)投資達(dá)１５１．５億元，對(duì)輕工業(yè)基本建設(shè)投資達(dá)２６．４億元；１９５６年，全國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)１６３９億元，比１９５２年增長(zhǎng)６０％左右；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為１２５２億元，國(guó)家財(cái)政收入為２８７．４億元，均比１９５２年增長(zhǎng)６０％左右；工業(yè)總產(chǎn)值６４２億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值６１０億元，平均每年遞增１９．６％和４．８％；交通運(yùn)輸有明顯增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平有顯著提高。１９５６年全國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，基本建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度。

據(jù)報(bào)紙報(bào)道，１９５７年我國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值１６０６億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值１３８８億元，比１９５２年增長(zhǎng)６７.８４%，其中，工業(yè)總產(chǎn)值７８４億元，比１９５２年增長(zhǎng)１２８.６億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值６０４億元，比１９５２年增長(zhǎng)２４.８%；基本建設(shè)投資總額１４３.３２億元，比１９５２年增長(zhǎng)２２９%；財(cái)政總收入３１０.２億元；鋼５３５萬(wàn)噸，比１９５２年增長(zhǎng)２９６.３%；煤１.３１億噸，比１９５２ 年增長(zhǎng)９８.５%；糧食１.９５０５億噸，比１９５２年增長(zhǎng)１９%。

 

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