交通運輸部印發《2015年農村公路工作要點》
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交通運輸部辦公廳關于印發2015年農村公路工作要點的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），部農村公路建設領導小組各成員單位：
現將《交通運輸部2015年農村公路工作要點》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實，確保各項任務圓滿完成，取得實效。
交通運輸部辦公廳
2015年2月28日
交通運輸部2015年農村公路工作要點
2015年，農村公路工作的總體要求是：深入貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神和2015年中央1號文件精神，適應全面建成小康社會、扶貧攻堅和國家財稅體制改革的要求，全力推進農村公路規范發展、協調發展、安全發展，努力在提供農村交通基本服務均等化上尋求新進展，在深化農村公路體制機制改革上邁出新步伐，在促進地方政府主體責任落實上取得新突破，在籌集農村公路發展資金上挖掘新潛力，為農村公路發展增添新動力,將全國交通運輸工作會議和全國農村公路電視電話會議確定的各項工作任務落到實處。
一、確保“十二五”規劃各項工作目標完成
加強督促檢查，確保完成新改建農村公路20萬公里的年度目標，到2015年底全國農村公路總里程達到390萬公里，所有具備條件的鄉鎮通瀝青（水泥）路，東中部地區具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，除西藏外西部地區80%建制村通瀝青（水泥）路，11個集中連片特困地區具備條件的建制村通硬化路率達到85%。
印發2015年車購稅投資農村公路建議計劃，積極爭取更多中央預算內資金投入。以中西部地區和集中連片特困地區為重點，加快建制村通瀝青（水泥）路建設，加大危橋改造和安保工程投入力度。
繼續推進農村公路建設“七公開”，確保所有使用公共財政資金的農村公路建設項目實行“七公開”，對制度落實情況進行監督檢查，切實解決群眾反映的突出問題，充分發揮社會監督作用。
繼續開展農村公路質量和安全督查，進行農村公路質量狀況統計分析。繼續組織農村公路交通安全保障技術研究及工程示范，加快科技成果在農村公路中的推廣應用。加大宣傳力度，進一步贏取社會對農村公路工作的理解和支持。
二、研究確定“十三五”發展目標和任務
系統總結評估“十二五”農村公路發展經驗，圍繞全面建成小康社會的總目標，深刻剖析當前農村公路發展面臨的主要問題、薄弱環節及制約因素，分析“十三五”期農村公路發展的需求特征，提出“十三五”期農村公路發展思路、發展目標，研究確定發展重點及交通運輸部有關支持政策。
做好2015年全國農村公路建設投資完成情況統計分析、數據庫和電子地圖更新工作，完成全國農村公路項目庫調整暨基礎數據補充調查，為科學編制“十三五”農村公路建設規劃奠定基礎。
三、加快養護管理制度化進程
按照國家財稅體制改革的總體要求，組織開展農村公路法制管理研究，加快推進農村公路法制化進程。制定《農村公路養護與管理辦法》，推動全國農村公路養護管理工作規范化、制度化。
深入推進農村公路養護管理體制改革，因地制宜推進養護生產組織模式轉變。開展農村公路考核指標體系研究，推動將農村公路養護管理工作納入各級地方政府考核指標體系，落實地方政府主體責任。
四、著力推進農村客運和物流工作
繼續提高農村客運通村率，加強政策引導，重點推進集中連片特困地區農村客運工作。配合財政部門共同做好對農村客運的成品油價格補助制度改革工作，進一步優化城鄉道路客運成品油價格補助機制，增強農村客運可持續發展能力。
修訂發布《鄉村公路營運客車結構和性能通用要求》。組織對全國各城市市區和縣級行政區的城鄉客運一體化發展水平進行評價，謀劃“十三五”期開展城鄉客運一體化發展試點工作。
聯合有關部門編制《關于協同推進農村物流健康發展服務農業現代化的若干意見》，籌劃推進農村物流試點示范工作。
五、加快推進建管養運協調發展
貫徹落實習近平總書記進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好的重要批示精神，組織開展以“美麗農村路·助圓小康夢”為主題的四好農村路建設活動，制定印發《交通運輸部關于開展四好農村路建設活動的意見》，通過以點帶面，示范引領，全面促進農村交通的科學發展、安全發展和可持續發展，加快消除制約農村發展的交通瓶頸，為廣大農民群眾致富奔小康提供基礎保障。
抄送：各省、自治區、直轄市公路局（處）。