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本報北京1月23日電(記者鄧暉)2015年,各地高考改革方案須于6月30日前報教育部備案;新增本科招生計劃全部安排給高等教育資源相對缺乏、升學壓力較大的中西部和人口大省;國務院將發布《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》,并召開第一次全國民辦教育工作會議。22日在京啟幕的全國教育工作會議上,教育部部長袁貴仁用一系列改革實舉勾勒出2015年教育發展藍圖。
繼去年全國教育工作會議提出“從制約教育公平、質量最突出的問題改起”的具體舉措后,今年會議以“落實推進年”為主題,開列了40項工作要點。“我國教育還存在觀念相對落后,內容方法較陳舊,學生適應社會和創新創業能力不強,教育體制機制不盡完善,學校辦學活力不足等弊端。”袁貴仁直言今年是全面深化綜合改革的關鍵年,解決以上問題,是“加快推進教育現代化的當務之急”。
以“奠定社會公平的基礎”為導向,袁貴仁的講話中釋放出強烈的教育公平信號:今年開始,城鎮中小學教師晉升高級職稱,必須在鄉村學校或薄弱校任教一年以上;以公共財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制將逐步建立;中西部高等教育振興計劃繼續實施,支持中西部地區建設一批有特色、高水平高校;同時,教育部將加強“慕課”建設,充分利用現代教育技術和教育方法,提升中西部地區人才培養水平。
備受關注的就近入學和高考改革等問題也將在今年繼續深化實施。袁貴仁指出,今年將重點引導優秀校長和骨干教師向薄弱校流動,實現區域內校長教師交流輪崗的制度化,常態化;在考試招生制度改革的總體設計下,各地要“把每一個問題想深想透,每一個環節設計好、銜接好”,出臺具體方案,明確改革內容、目標、措施和時間表,報教育部備案。
此外,對于事關教育結構調整的地方本科高校轉型、“211”“985”工程取消等熱點問題,袁貴仁也首次以教育部門“掌門人”的身份給出明確思路。他強調,地方本科“轉型是已有普通本科院校辦學思路、模式的調整,不是職業院校的升格,不是‘掛牌’”,并透露今年將印發轉型發展改革試點的指導意見、建立高校分類設置、撥款和評估制度,為轉型提供制度保障。他直言,“211”“985”工程帶來了高校“身份固化、競爭缺失、重復交叉”等問題,表示將“以學科為基礎,淡化身份”,并“引入公平競爭,加大績效考核,建立激勵與退出機制”。