附件59

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管）項(xiàng)目指南

 

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)資行為得到有效遏制，農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控體系逐步健全，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭得到凈化，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。各主要農(nóng)資品種抽查合格率在較高水平上有所提高，實(shí)現(xiàn)基本消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生和從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目標(biāo)。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）假劣農(nóng)資案件查處。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，集中力量查處制售假劣農(nóng)資違法案件，對(duì)涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件，成立專(zhuān)案組限期查辦，必要時(shí)聯(lián)合其他有關(guān)部門(mén)共同調(diào)查處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，按照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見(jiàn)》的要求移送公安機(jī)關(guān)。

（二）農(nóng)資打假和監(jiān)管宣傳培訓(xùn)。結(jié)合“3·15”，在春耕農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)高峰季節(jié)，組織開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。組織各地開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)清查整頓、專(zhuān)項(xiàng)督查和暗訪活動(dòng)。受理群眾投訴舉報(bào)，開(kāi)展農(nóng)資識(shí)假辨假知識(shí)宣傳活動(dòng)等。開(kāi)展金農(nóng)工程農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新維護(hù)《全國(guó)農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)》及數(shù)據(jù)庫(kù)，建立案件查處等誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管信息建設(shè)。

（三）毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治。組織各省對(duì)社會(huì)上散存的毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥進(jìn)行清繳置換、銷(xiāo)毀處置和檢測(cè)，組織開(kāi)展毒鼠強(qiáng)市場(chǎng)檢查，查處重大毒鼠強(qiáng)中毒事件。

（四）液態(tài)奶抽樣和檢測(cè)。組織開(kāi)展液態(tài)奶中復(fù)原乳監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，對(duì)問(wèn)題突出的城市開(kāi)展液態(tài)奶監(jiān)管、督查和檢查。

三、實(shí)施區(qū)域

投入品監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施范圍涵蓋全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)從事農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政部門(mén)及有關(guān)事業(yè)單位；部直屬及各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)從事農(nóng)資打假與監(jiān)管、毒鼠強(qiáng)整治、液態(tài)奶監(jiān)督抽查等相關(guān)工作的事業(yè)單位，以及有資質(zhì)從事相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的事業(yè)單位。

四、資金使用方向

一是假劣農(nóng)資案件查處。主要用于委托各地開(kāi)展假劣農(nóng)資案件查處，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件，成立專(zhuān)案組限期查辦。

二是農(nóng)資打假和監(jiān)管宣傳培訓(xùn)。主要用于組織各省開(kāi)展 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)以及農(nóng)資市場(chǎng)清查整頓、專(zhuān)項(xiàng)督查和暗訪活動(dòng)。委托有關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn)及金農(nóng)工程農(nóng)資監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)更新升級(jí)《全國(guó)農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)》及數(shù)據(jù)庫(kù)，建立案件查處等誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。組織有關(guān)單位開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研和課題研究。

三是毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治。主要用于組織各省對(duì)社會(huì)上散存的毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥進(jìn)行清繳置換、銷(xiāo)毀處置和檢測(cè)，組織開(kāi)展毒鼠強(qiáng)市場(chǎng)檢查，查處重大毒鼠強(qiáng)中毒事件。

四是液態(tài)奶抽樣和檢測(cè)。主要用于對(duì)蒙牛、伊利、三元、光明等四大企業(yè)在大中城市銷(xiāo)售的UHT滅菌乳和地方品牌UHT滅菌乳進(jìn)行3次抽樣和檢測(cè)。

五、申報(bào)條件和數(shù)量

（一）農(nóng)資打假和毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治

申報(bào)單位應(yīng)為從事農(nóng)資市場(chǎng)整頓和監(jiān)督檢查、毒鼠強(qiáng)整治等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政部門(mén)及從事相關(guān)研究和有資質(zhì)從事相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的部直屬事業(yè)單位。

（二）液態(tài)奶復(fù)原乳監(jiān)測(cè)

申報(bào)單位為與液態(tài)奶檢測(cè)工作相關(guān)的，具有一定工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，具備相關(guān)檢測(cè)能力的部直屬事業(yè)單位或各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

六、申報(bào)程序和有關(guān)要求

（一）省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本項(xiàng)目指南要求，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本地區(qū)項(xiàng)目的評(píng)審和上報(bào)工作。

（二）農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位根據(jù)本項(xiàng)目指南要求，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目的評(píng)審和上報(bào)工作。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)管理辦法和本項(xiàng)目指南的要求，認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（附件59—1），科學(xué)合理編制申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類(lèi)明細(xì)表，從嚴(yán)從緊編制會(huì)議費(fèi)預(yù)算。

（四）各項(xiàng)目申報(bào)單位將項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（一式三份）以正式文件形式報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目管理系統(tǒng)（http://www.caiwumis.com）進(jìn)行上報(bào)。未通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)或逾期上報(bào)將視為未申報(bào)。

七、聯(lián)系方式

（一）農(nóng)資打假與監(jiān)管和毒鼠強(qiáng)整治項(xiàng)目

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)

          農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處

郵政編碼：100125，聯(lián)系電話：010—59191506、59193157（傳真），聯(lián)系人：張玲，電子郵箱：jgjjgc@agri.gov.cn。

（二）液態(tài)奶復(fù)原乳監(jiān)測(cè)

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)測(cè)處

聯(lián)系電話：010—59192625、59191500（傳真），聯(lián)系人：楊揚(yáng)，電子郵箱：ncpjcc@163.com。

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