附件37

農產品質量安全監管

（草種質量安全監管）項目指南

 

一、項目目標

通過項目實施及時掌握草種質量狀況和草種市場存在的質量安全隱患，推動以質檢技術為支撐的科學執法，保護草品種選育者和草種生產者、經營者、使用者的合法權益，推進我國草種市場規范化運行，提高草種質量水平，促進草種業健康發展。

二、項目內容

（一）草種質量抽檢。在全國重點省區開展國產草種和進口草種質量抽檢工作，抽取草種樣品、核查標簽標識。依據國家標準，檢測草種水分、凈度、發芽率、其他植物種子數等4項指標。對檢驗結果提出的異議進行調查分析，形成處理意見。本省區內有取得相應資質認定的省部級草種質檢機構的，本行政區域內草種質量抽檢工作由該質檢機構承擔；其他省區草種質量抽檢工作原則上統籌部級草種質檢機構承擔。

（二）技術培訓與總結。舉辦全國草種質檢體系技術培訓班，交流、總結抽檢和項目管理工作經驗，研究存在的問題，進行檢驗理論和技術培訓，完善草種質量監督抽查工作體系，探索建立健全長效監管機制。對年度抽檢結果進行匯總分析，撰寫草種質量監督抽查報告。

（三）草種行業調研。對抽檢地區的草種生產經營現狀進行調研，采集相關的信息并進行分析，了解草種生產經營中存在的問題，形成草種生產經營現狀調查報告。該項工作由承擔抽檢任務的單位完成。

三、實施區域

2015年項目主要在河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、山東、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等18個省（自治區）實施。

四、資金使用方向????????????????

資金主要用于草種生產經營現狀調研，舉辦體系技術培訓班，組織草種抽樣，進行草種質量檢測，匯總分析抽檢結果，抽檢結果異議處理等工作。具體包括草種抽樣、質量檢測和技術培訓、草種行業調研等工作中發生的必要的印刷費、咨詢費、水電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、專用材料費、勞務費、委托業務費、小型專用設備購置等。

五、申報條件和數量

（一）項目申報單位須通過省級以上主管部門審查認可和計量認證，具備草種抽樣和質量檢測能力，承擔過或協助開展過草種質量監督抽查工作，熟悉草種生產經營狀況和相關企業。

（二）項目申報單位要結合本地區草種生產經營現狀及本單位開展草種質量檢驗工作實際能力，提出2015年承擔的工作任務。

（三）省級質檢機構申報的項目資金規模原則上不超過10萬元。部級質檢機構申報的項目資金規模原則上不超過20萬元。綜合考慮草種質量抽檢各項工作，原則上每抽檢1批次草種（涉及4項指標）經費不超過2000元。

六、申報程序

擬申報項目的單位應填寫“農產品質量安全監管（草種質量安全監管）項目申報書”（格式附后），報所在省（自治區、直轄市）草原行政主管部門審核，并以廳（委、局）財（計財）字號文件報我部（一式三份），其中2份報送農業部畜牧業司草原處、1份抄送全國畜牧總站農業部全國草業產品質量監督檢驗測試中心；部屬事業單位和中央直屬科研院校（非部屬單位）直接報我部。

在完成以上紙質申報工作的同時，需要完成農業財政項目管理系統網上申報工作。

七、項目單位確定方式

按照當年任務量，申報單位檢測能力及上年度項目完成情況合理確定項目單位。

八、有關要求

（一）請各有關主管部門（單位）統一組織項目申報，嚴格審核把關。

（二）嚴格控制會議費規模。全面貫徹落實黨中央、國務院關于厲行節約的有關規定，不得編制“三公經費”預算，從嚴從緊編制會議費預算，會議費原則上不得超過2013年決算數和2014年預算執行數。

（三）認真編制項目支出經濟分類預算。為了加強財政資金管理，提高使用效益，各項目申報單位應按照自下而上逐級編制方法，編制項目支出經濟分類預算，填寫“申請資金經濟分類明細表”。

（四）電子申報和紙質申報并行。項目申報單位申報項目時，需要同時完成農業財政項目管理系統電子申報和紙質申報兩套材料。

（五）根據實際工作需求，盡量壓縮其他資本性支出。

九、聯系方式

聯系人：農業部畜牧業司草原處 黃濤

聯系電話：010—59193267，通訊地址：北京市朝陽區農展館南里11號，郵政編碼：100125。

聯系人：全國畜牧總站農業部全國草業產品質量監督檢驗測試中心 屠德鵬 閆敏 高秋，聯系電話：010—60483971? 59194590，通訊地址：北京市朝陽區麥子店街20號，郵政編碼：100125。

E—mail： cyzx-nahs@agri.gov.cn

 

附件37—1

農產品質量安全監管

（草種質量安全監管）項目申報書

 

項目任務：

項目單位：

通訊地址：

郵政編碼：

聯系電話：

聯 系 人：

主管部門（單位）：

通訊地址：

郵政編碼：

聯系電話：

聯 系 人：

填制日期：

 

 

 

中華人民共和國農業部制

一、2014年項目執行進展及下一步進度安排

（2014年未安排執行本項目的，不填寫此欄目）

二、2015年項目任務計劃

（一）項目任務來由（背景）

（二）年度目標與預期效益

（三）項目內容及金額

（四）時間進度（范圍為2015年1月—12月）

（五）涉及的相關單位（包括與實施項目有關的基層單位、科研院校、農資生產經營企業以及項目單位所屬獨立法人等）及事項

三、項目單位情況

（一）單位類型、隸屬關系、職能業務范圍

（二）技術設備條件、財務收支資產狀況、內部管理制度建設情況

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關處理處罰決定、行業通報批評、媒體曝光等）

 

 

 

 

四、人員分工

姓? 名	性別	工作單位	職務/職稱	項目分工	聯系電話

 

 

五、申請資金經濟分類明細表

備注：會議費僅限于部屬事業單位列支，且額度不得超過2013年決算和2014年預算數。

六、申報意見表

項目單位意??? 見	本單位對以上內容的真實性和準確性負責，特申請立項。   負責人簽名：??????? （單位公章） ?????????????????????????? 年? 月? 日
主管部門（單位） 意??? 見	經審核，同意報送。   負責人簽名：??????? （單位公章） ????? 年? 月? 日
備? 注

 

七、項目單位賬號

項目單位財務專用章