附件8

農業(yè)農村資源等監(jiān)測統計經費

（農業(yè)信息預警）項目指南

 

一、項目目標

本著夯實基礎、穩(wěn)步推進的原則，依托各級農業(yè)行政管理部門和現有農業(yè)信息體系基礎，加強農業(yè)部門基礎數據建設和資源共享，進一步完善農業(yè)信息采集體系，提升農業(yè)信息采集水平，全面提高信息服務能力；建立健全農業(yè)監(jiān)測預警系統、信息發(fā)布與服務系統，推動完善農業(yè)市場熱點快速報送機制，加快構建中國農業(yè)展望和強農惠農政策實施效果評估的研究分析平臺，探索建立都市現代農業(yè)發(fā)展評價體系，提升服務宏觀決策和引導微觀生產經營的水平。2015年農業(yè)信息預警項目的重點是：加強農業(yè)部門信息資源共享，建立國家基礎農業(yè)數據公共平臺。開展農業(yè)市場化、信息化戰(zhàn)略研究，統籌規(guī)劃我國農業(yè)市場化信息化中長期發(fā)展目標；強化農業(yè)市場信息體系建設，持續(xù)提升市場信息隊伍工作能力和業(yè)務水平；進一步完善農業(yè)信息采集體系，根據產業(yè)布局和產品布局合理調整信息采集基點，調整調查頻度，提高數據質量，構建涵蓋種植意向、生產進度、投入產出和市場動態(tài)的信息采集體系，并大力加強應急信息采集體系建設；做好農產品市場監(jiān)測預警分析，加強重要農產品供需平衡分析，及時發(fā)現趨勢性、苗頭性市場異動，強化農產品市場重大熱點問題研究，拓展信息發(fā)布內容和形式，積極推進中國農業(yè)展望工作；加強對國內外都市現代農業(yè)發(fā)展模式進行系統研究，探索建立都市現代農業(yè)發(fā)展水平評價指標體系和評估評價方法；強化“菜籃子”市長負責制，統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設。

二、項目內容

（一）農業(yè)市場化信息化戰(zhàn)略研究。圍繞我部重點工作，加強農業(yè)市場化和信息化重大政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究。強化農業(yè)市場信息體系建設，持續(xù)提升市場信息隊伍工作能力和業(yè)務水平。

（二）農業(yè)綜合統計與意向調查。根據我部現有調查制度要求，按時完成有關定期報表，掌握生產意向及生產進度信息，開展農業(yè)與農村經濟分縣卡片年度調查。

（三）農產品成本調查。強化成本調查體系建設，加強對基層調查員的指導培訓與工作保障；根據農作物生長季節(jié)特性靈活調查有關投入和收益信息，提升成本收益調查對國家政策的支撐能力。結合目標價格政策改革試點增加棉花、大豆、油菜籽、食糖等品種調查頻度，擴大調查范圍，開展業(yè)務培訓，進行目標價格監(jiān)測。

（四）農產品價格調查。構建常規(guī)調查與應急調查相互補充的物價調查系統，提升現有農業(yè)物價基點調查工作水平，提高數據的準確性和及時性；加強批發(fā)市場信息采集力度，擴大采集覆蓋面，提升數據的代表性。開展生產者價格采集工作，完善價格監(jiān)測鏈條。

（五）農產品市場預警分析與綜合會商。選擇水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等品種構建協同研究團隊，及時、全面監(jiān)測農產品各環(huán)節(jié)動態(tài)數據和信息并組織調研，形成調研報告。開展重要農產品平衡表、價格形成機制等重大問題研究。組織開展重要農產品市場形勢分析會商，對主要農產品市場進行預警調控。

（六）信息發(fā)布與服務。按照《農業(yè)部經濟信息發(fā)布日歷》制度，充分利用報紙、雜志、廣播、電視、網絡等媒體，建立固定發(fā)布窗口，及時發(fā)布農業(yè)監(jiān)測預警信息，努力擴大信息覆蓋面，面向政府、企業(yè)、農戶提供服務。組織專家就市場熱點問題及時撰文回應，正確引導社會輿論，穩(wěn)定市場預期。

（七）中國農業(yè)展望。加快建立完善中國農業(yè)展望工作制度，召開2015年中國農業(yè)展望大會，擴大國際參與，強化國際影響。組織研究并發(fā)布《中國農業(yè)展望報告（2015-2024年）》，從穩(wěn)定農產品市場和促進農民增收出發(fā)，適時、主動引導社會輿論。邀請國內外專家開展農業(yè)展望方法與模型研討和農業(yè)熱點問題專題研討。

三、實施區(qū)域

各省級農業(yè)行政管理部門及有關業(yè)務支撐單位，農業(yè)部定點批發(fā)市場。

四、資金使用方向

資金應用于開展農業(yè)信息預警工作所發(fā)生的各種交通、差旅、會議、培訓、數據購買、系統開發(fā)和調查補助等支出。

五、申報條件

1.承擔農業(yè)部監(jiān)測預警工作任務的各省級農業(yè)行政管理部門。

2.農業(yè)部定點批發(fā)市場。

3.農業(yè)監(jiān)測預警工作業(yè)務支撐單位及有關科研院所。

六、有關要求

1.各項目實施單位應具備開展農業(yè)信息預警工作所必備的人員、機構、制度等條件，能夠完成年度工作任務。

2.各實施單位主管部門要認真審核，嚴格把關，按程序組織申報，加強對項目實施單位的監(jiān)管。

3.各項目實施單位應建立嚴格的資金管理制度，合理安排資金使用方向，不得挪用、截留、擠占，確保資金專款專用和資金安全。

七、申報程序

請有關主管部門（單位）根據本項目申報要求及資金經濟分類明細表（附后），組織指導項目單位抓緊編制項目申報書（格式見附件8—1），將申報文件、項目實施方案以財（計財）字文件統一報送我部市場與經濟信息司2份，同時發(fā)送電子郵件至scsxxc@agri.gov.cn，scsyxc@agri.gov.cn。

聯系電話：農業(yè)部市場與經濟信息司信息統計處010－59191561，59191531。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農展館南里11號

郵政編碼：100125

 

 

 

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