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為做好2015年農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算編制工作,農(nóng)業(yè)部特印發(fā)2015年農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項目指南。具體內(nèi)容如下:
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范
(海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作)項目指南
一、項目目標(biāo)
本項目旨在通過中央財政資金扶持,促進臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)(以下簡稱園區(qū))健康發(fā)展,強化園區(qū)功能建設(shè),擴大園區(qū)輻射帶動效應(yīng);推動對臺農(nóng)業(yè)合作重點地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)鏈拓展,擴大兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,增強兩岸農(nóng)業(yè)合作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力;深化兩岸農(nóng)業(yè)科技交流和人員往來,提升兩岸農(nóng)業(yè)合作水平。
二、項目內(nèi)容
(一)促進臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展。重點開展三方面工作:一是開展“臺灣農(nóng)民大陸行”活動,接待臺灣農(nóng)民赴大陸考察交流。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化傳承、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)、兩岸精品農(nóng)產(chǎn)品展示等主題,吸引臺灣農(nóng)民了解大陸發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)政策、風(fēng)土人情等,增強對臺灣農(nóng)民的吸引力,促進開展經(jīng)貿(mào)合作。二是對臺灣創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和大陸新型經(jīng)營主體開展培訓(xùn)。以農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)、專業(yè)合作組織管理、農(nóng)產(chǎn)品市場運銷等為主要內(nèi)容,邀請兩岸農(nóng)業(yè)專家學(xué)者對創(chuàng)業(yè)臺商、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和新型經(jīng)營主體開展培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、管理理念、經(jīng)營模式的經(jīng)驗分享,促進兩岸農(nóng)業(yè)科技、人力資源、資金要素組合,產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),發(fā)揮輻射帶動作用。三是臺灣農(nóng)業(yè)“五新”科技成果的引進、示范、集成和推廣。有針對性地引進臺灣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新機具等“五新”科技成果,以農(nóng)科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的方式,進行試驗、示范、集成和推廣,擴大兩岸農(nóng)業(yè)合作對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的促進和提升作用。
(二)開展前沿技術(shù)合作和專題研究。組織部屬事業(yè)單位、省級農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)行業(yè)學(xué)會協(xié)會等開展對臺農(nóng)業(yè)技術(shù)引進和專題研究工作。
(三)舉辦兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流活動。在重點省區(qū)市和電商平臺舉辦兩岸精品農(nóng)業(yè)展示展銷會、兩岸農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)品推介會等經(jīng)貿(mào)交流活動,實現(xiàn)生產(chǎn)者和消費者雙贏。
三、實施區(qū)域和單位
(一)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。農(nóng)業(yè)部與國臺辦等部門在黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西17省(市)批準(zhǔn)設(shè)立的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。
(二)其它對臺農(nóng)業(yè)合作重點地區(qū)。
(三)農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位。
四、資金使用方向
項目資金主要用于實施項目過程中所產(chǎn)生的印刷費、差旅費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、專用材料費及其他商品和服務(wù)支出。項目資金不得用于赴臺考察、辦公及福利補助等方面支出。部直屬事業(yè)單位項目申報會議費原則上不超過2013年決算數(shù)和2014年預(yù)算執(zhí)行數(shù)。
五、申報條件
(一)要求申報項目的園區(qū)和地方要有明確的兩岸農(nóng)業(yè)合作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并有一定的發(fā)展基礎(chǔ),園區(qū)管委會或地方農(nóng)業(yè)部門具有與臺灣開展農(nóng)業(yè)交流合作的經(jīng)驗,項目組織管理能力強,財務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范,能夠滿足本項目實施的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和組織保障條件。
(二)要求申報項目的農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位要與園區(qū)及對臺農(nóng)業(yè)合作重點地區(qū)有效對接,依托產(chǎn)業(yè)實施項目,為兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)。
(三)要求引進、示范、推廣的農(nóng)業(yè)品種與園區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密對接,對提升農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力具有積極意義,具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全以及地域特色鮮明、推廣前景廣闊等特點。
(四)要求引進、示范、推廣的技術(shù)與園區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原有技術(shù)體系緊密銜接,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級和擴大園區(qū)輻射帶動效應(yīng)具有明顯推動作用,形成對原有技術(shù)體系的關(guān)鍵性改進與提升,并能夠形成可操作的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。
(五)要求引進、示范、推廣的臺灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式具有先進性、典型性、適用性等特點,符合園區(qū)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求,并能夠形成對現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式的有效改進與提升,較大幅度提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。
(六)要求圍繞園區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展的兩岸農(nóng)業(yè)科技與人員交流活動,立足于建平臺、構(gòu)機制、促合作,可持續(xù)、可放大、有實效,能夠培育成為兩岸農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合攻關(guān)與創(chuàng)新的新模式和兩岸農(nóng)業(yè)基層人員以合作為紐帶的直接交流模式。
六、申報程序和有關(guān)要求
(一)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本項目指南要求,負責(zé)組織、指導(dǎo)本地區(qū)項目的評審和上報工作。項目承擔(dān)單位為園區(qū)管委會或地方農(nóng)業(yè)主管部門。各地限報3個項目,每個項目執(zhí)行期原則上不超過1年,申請中央財政資金額不超過100萬元。
(二)農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位根據(jù)本項目指南要求,負責(zé)本單位項目的評審和上報工作。各單位限報1個項目,每個項目執(zhí)行期原則上不超過1年,申請中央財政資金額不超過50萬元。
(三)項目承擔(dān)單位應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)財政專項管理辦法和本項目指南的要求,認(rèn)真填寫項目申報書,科學(xué)合理編制申請資金經(jīng)濟分類明細表,從嚴(yán)從緊編制會議費預(yù)算。
(四)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門以財(計財)字號文件,附項目申報登記表(附件1—1)和項目申報書(附件1—2),報送農(nóng)業(yè)部對臺灣農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室(2份),并發(fā)送電子郵件。
(五)農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位制發(fā)財(計財)字文號的文件,附項目申報書(附件1—2),報送農(nóng)業(yè)部對臺灣農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室(2份),并發(fā)送電子郵件至郵箱。
七、聯(lián)系方式
通訊地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號
農(nóng)業(yè)部辦公廳臺灣事務(wù)工作處
郵政編碼:100125
聯(lián)系電話:010-59192397
傳 真:010-59192308
聯(lián)系人:李瑩
電子郵箱:nybtb@agri.gov.cn