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新華網(wǎng)北京10月27日電(記者羅沙)27日召開的十二屆全國人大常委會第十一次會議將審議《中華人民共和國反恐怖主義法(草案)》,草案規(guī)定建立國家反恐怖主義情報中心和跨部門情報信息運行機制。
據(jù)了解,當前我國反恐怖主義斗爭形勢嚴峻復雜,暴力恐怖活動呈現(xiàn)出國際因素影響加大、案件多發(fā)頻發(fā)、網(wǎng)上網(wǎng)下互動等新趨勢。反恐怖主義工作適應形勢任務的發(fā)展變化,向實戰(zhàn)化轉型,在反恐怖主義情報、偵查、防范、應急等各方面都有了新的發(fā)展。
面對當前嚴峻復雜的反恐怖主義斗爭形勢,需要制訂一部專門的反恐怖主義法,完善我國反恐怖主義法律體系。同時,隨著我國反恐怖主義國際合作對象和范圍不斷拓展,進一步完善反恐怖主義法律制度,有利于在國際反恐怖主義合作中把握主動。
據(jù)介紹,反恐怖主義法草案對有關工作體制機制責任和安全防范、情報信息、應對處置等手段措施做了規(guī)定,是一部包括權力與責任、實體與程序的專門性法律。
在工作體制機制責任方面,草案對反恐怖主義工作領導機構及其辦公室以及軍隊、武警、民兵和相關部門的職責任務做了規(guī)定,并規(guī)定了相應的保障、監(jiān)督和法律責任。
在安全防范措施方面,草案規(guī)定了宣傳教育、網(wǎng)絡安全管理、運輸寄遞貨物信息查驗、危險物品管理、防范恐怖主義融資、城鄉(xiāng)規(guī)劃和技防物防、重點目標保護、國(邊)境管控與防范境外風險等措施。
在情報信息方面,草案規(guī)定建立國家反恐怖主義情報中心和跨部門情報信息運行機制,統(tǒng)籌有關情報信息工作。
在應對處置方面,草案規(guī)定了建立健全恐怖事件應對處置預案體系,明確了指揮長負責制和先期指揮權,詳細規(guī)定了可以采取的各種應對處置措施。
在國際合作方面,草案規(guī)定了反恐怖主義國際情報信息交流、執(zhí)法合作、國際資金監(jiān)管合作、刑事司法協(xié)助等內(nèi)容。