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4.社會救助。
城市低保。截至2013年底,全國共有城市低保對象1097.2萬戶、2064.2萬人。全年各級財政共支出城市低保資金756.7億元,比上年增長12.2%,其中中央財政補助資金545.6億元,占總支出的72.1%。2013年全國城市低保平均標準373元/人、月,比上年增長13%;全國城市低保月人均補助水平264元。
城市“三無”救濟。2013年救濟城市“三無”8.6萬人。
農村低保。截至2013年底,全國有農村低保對象2931.1萬戶、5388.0萬人,比上年同期增加43.5萬人,增長了0.8%。全年各級財政共支出農村低保資金866.9億元,比上年增長20.7%,其中中央補助資金612.3億元,占總支出的70.6%。2013年全國農村低保平均標準2434元/人、年,比上年提高366元,增長17.7%;全國農村低保月人均補助水平116元,比上年增長11.7%。
農村五保。截至2013年底,全國有農村五保供養537.2萬人,比上年下降1.5%。全年各級財政共支出農村五保供養資金172.3億元,比上年增長18.9%。其中:農村五保集中供養183.5萬人,集中供養年平均標準為4685元/人,比上年增長15.4%;農村五保分散供養353.8萬人,分散供養年平均標準為3499元/人,比上年增長16.3%。
圖7 社會救助情況
表7 社會救助情況
單位:萬人 |
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指標 |
2006年 |
2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
城市居民最低生活保障人數 |
2240.1 |
2272.1 |
2334.8 |
2345.6 |
2310.5 |
2276.8 |
2143.5 |
2064.2 |
農村最低生活保障人數 |
1593.1 |
3566.3 |
4305.5 |
4760.0 |
5214.0 |
5305.7 |
5344.5 |
5388.0 |
農村五保供養人數 |
503.3 |
531.3 |
548.6 |
553.4 |
556.3 |
551 |
545.6 |
537.2 |
農村傳統救濟。2013年農村傳統救濟73.0萬人。
醫療救助。2013年民政部門資助參加城鎮居民基本醫療保險1490.1萬人,人均資助參保水平96.7元,各級財政共支出資助參保資金14.4億元;民政部門資助參加新型農村合作醫療4868.7萬人,人均資助參合水平61.7元,各級財政共支出資助參合資金30.0億元;直接醫療救助2126.4萬人次,各級財政共支出直接醫療救助資金180.5億元。
2013年全年累計醫療補助優撫對象454.1萬人次,人均補助水平715.8元,各級財政共支出優撫醫療補助資金32.5億元。
臨時救助。2013年臨時救助698.1萬戶次,其中,按戶籍性質分類城市家庭323.0萬戶次,農村家庭375.1萬戶次;按屬地分類當地常駐戶口681.0萬戶次,非當地常駐戶口17.2萬戶次;按救助類型分類支出型臨時救助620.5萬戶次,應急型臨時救助77.6萬戶次。