特殊教育提升計劃（2014—2016年）[全文]
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（五）加強特殊教育教師隊伍建設(shè)。
完善教師管理制度。各省（區(qū)、市）要落實特殊教育學(xué)校開展正常教學(xué)和管理工作所需編制，配足配齊教職工。針對特殊教育學(xué)校學(xué)生少、班額小、寄宿生多、殘疾差異大、康復(fù)類專業(yè)人員需求多、承擔(dān)隨班就讀巡回指導(dǎo)任務(wù)等特點，可結(jié)合地方實際出臺特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。全面落實國家規(guī)定的特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策。對在普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)和管理工作的教師，在績效考核中給予傾斜。各地要為送教教師和承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實驗的相關(guān)醫(yī)務(wù)人員提供工作和交通補貼。
提高教師專業(yè)水平。研究建立特殊教育教師專業(yè)證書制度，逐步實行特殊教育教師持證上崗。制訂特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動地方確定隨班就讀教師、送教上門指導(dǎo)教師和康復(fù)訓(xùn)練人員等的崗位條件。將特殊教育相關(guān)內(nèi)容納入教師資格考試。教師職務(wù)（職稱）評聘向特殊教育教師傾斜，將兒童福利機構(gòu)特教班教師職務(wù)（職稱）評聘工作納入當(dāng)?shù)亟處熉殑?wù)（職稱）評聘規(guī)劃。加大特殊教育教師培養(yǎng)力度，鼓勵各省（區(qū)、市）擇優(yōu)選擇師范類院校和其他高校增設(shè)特殊教育專業(yè)。鼓勵高校在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育課程，培養(yǎng)師范生的全納教育理念和指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力。加大國家級教師培訓(xùn)計劃中特殊教育教師培訓(xùn)的比重。采取集中培訓(xùn)和遠程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，逐級開展特殊教育教師全員培訓(xùn)和校長、骨干教師培訓(xùn)。加強普通學(xué)校隨班就讀、資源指導(dǎo)、送教上門等特殊教育教師培訓(xùn)。
（六）深化特殊教育課程教學(xué)改革。
健全課程教材體系。根據(jù)國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合殘疾學(xué)生特點和需求，制訂盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)。加強特殊教育教材建設(shè)，新編和改編盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校的義務(wù)教育階段課程教材，覆蓋所有學(xué)科所有年級。注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學(xué)生的潛能開發(fā)和功能補償。增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強化生活技能和社會適應(yīng)能力培養(yǎng)。
改革教育教學(xué)方法。加強個別化教育，增強教育的針對性與有效性。開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗，提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識接受能力。探索建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動的制度，促進融合教育。以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向，強化殘疾人中、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)特色，建好實習(xí)實訓(xùn)基地，進一步加強對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。各地要將發(fā)展特殊教育作為落實教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù)，明確各級政府責(zé)任，結(jié)合本地實際制訂特殊教育提升計劃實施方案，明確路線圖和時間表。要本著特教特辦、重點扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，合理配置特殊教育和康復(fù)資源，切實解決制約特殊教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
（二）建立工作機制。各地要建立政府領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進計劃實施的工作機制，落實目標(biāo)任務(wù)和主要措施，確保計劃如期完成。教育部門要統(tǒng)籌制定特殊教育計劃實施方案，加強對承擔(dān)特殊教育工作學(xué)校的指導(dǎo)，開展特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)等平臺，加強殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測服務(wù)和動態(tài)管理。發(fā)展改革部門要把特殊教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強特殊教育學(xué)校建設(shè)。財政部門要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育辦學(xué)條件，加大對特殊教育學(xué)生資助力度。民政部門要做好福利機構(gòu)孤殘兒童撫育工作。人力資源社會保障部門要完善和落實工資待遇、職稱評定等方面對特殊教育教師的支持政策。衛(wèi)生計生部門要做好對殘疾兒童少年的醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)。殘聯(lián)要繼續(xù)做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年實名調(diào)查登記工作，加強殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作。
（三）加強督導(dǎo)檢查和評估驗收。各地要以縣（市、區(qū)）為單位，對基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育進行評估驗收，將殘疾兒童少年入學(xué)率、特殊教育教師專業(yè)化水平和特殊教育保障水平等作為評估驗收的主要指標(biāo)，評估結(jié)果向社會公布。國家有關(guān)部門組織開展對特殊教育提升計劃實施情況的專項督導(dǎo)檢查。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率不達標(biāo)的縣（市、區(qū)），不得申報全國義務(wù)教育基本均衡縣。
