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2014年05月06日16:29 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國科發(fā)政〔2014〕72號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃實施方案》（國科發(fā)政〔2011〕538號），為做好2014年創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃（以下簡稱推進(jìn)計劃）組織推薦工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

1. 堅持向科研一線和企業(yè)科技人才傾斜。重點支持在科研一線潛心研究的科技人才，高等學(xué)校、科研院所等法人單位的主要負(fù)責(zé)人不參加申報。對企業(yè)科技人才適當(dāng)放寬推薦條件，地方推薦人選中，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊推薦人選來自企業(yè)的比例不低于1/3。

2. 堅持以用為本。推薦人選要符合國家和部門及地方的發(fā)展需求，用人單位要在人才培養(yǎng)、使用和支持方面承諾落實支撐保障條件。擴(kuò)大選才的覆蓋范圍，同一法人單位通過一個推薦渠道推薦人選原則上不得超過5人。

3. 加強人才、項目和基地有機結(jié)合。人選優(yōu)先從重大研發(fā)項目，重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新基地，以及創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型試點城市中推薦產(chǎn)生；已列入部門、地方人才計劃的人選可擇優(yōu)推薦，形成有效的人才梯隊和共同支持的工作格局。

4. 堅持好中選優(yōu)，確保推薦質(zhì)量。要進(jìn)一步嚴(yán)格選才標(biāo)準(zhǔn)，將人選的科研誠信、業(yè)績貢獻(xiàn)和發(fā)展?jié)摿?，作為人才遴選的主要條件，切實把好推薦質(zhì)量關(guān)。推薦工作要公開公平公正，程序嚴(yán)格規(guī)范，要組織專家對申報對象進(jìn)行推薦評審，并對擬推薦對象在其依托單位內(nèi)部公示無異議后，方可正式推薦。

二、推薦條件

1. 中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)具備以下條件。

——堅持科學(xué)精神，恪守科學(xué)道德，品行端正。

——研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢或?qū)儆趪覒?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

——年齡不超過45周歲（1969年1月1日以后出生），具有博士學(xué)位或副高級以上職稱（企業(yè)科技人才可不受職稱限制，并適當(dāng)放寬學(xué)歷要求）。

——已取得高水平創(chuàng)新性成果，在所在行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績突出，具有較大的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?，主要精力放在科研一線從事研究開發(fā)工作。

——具有較強的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊組織管理能力。

人選為海外引進(jìn)人才的，須已回國工作兩年以上(2012年5月20日前回國，以與用人單位簽署的正式工作協(xié)議或合同為準(zhǔn))，并保證在今后5年內(nèi)每年在國內(nèi)工作9個月以上。

2. 重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊?wèi)?yīng)具備以下條件。

——團(tuán)隊研究方向符合國家、行業(yè)重點發(fā)展需求。

——團(tuán)隊承擔(dān)重大科研項目或重點工程和重大建設(shè)項目的重點研發(fā)任務(wù)，有明確的研發(fā)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。

——團(tuán)隊創(chuàng)新業(yè)績突出，研發(fā)水平居行業(yè)或領(lǐng)域前列，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力和較好的發(fā)展前景。

——團(tuán)隊結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理，核心成員一般不少于5人、不超過15人，可跨單位協(xié)作。

——團(tuán)隊負(fù)責(zé)人年齡不超過50周歲（1964年1月1日以后出生），并同時符合中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的其他基本條件。

3. 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)具備以下條件。

——申報人為企業(yè)主要創(chuàng)辦者和實際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經(jīng)營管理能力。

——企業(yè)在中華人民共和國大陸境內(nèi)注冊，依法經(jīng)營，創(chuàng)辦時間為1年以上，10年以內(nèi) (2004年1月1日至2013年1月1日期間注冊)，具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力。

——企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，至少擁有一項主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利（或動植物新品種、著作權(quán)等），具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

——創(chuàng)辦5年以內(nèi)的企業(yè)，最近一年盈利且主營業(yè)務(wù)收入不少于500萬元。創(chuàng)辦時間為5年以上的企業(yè)，最近兩年連續(xù)盈利且凈利潤累計不少于500萬元。

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目承擔(dān)單位的主要創(chuàng)辦人和科技特派員項目負(fù)責(zé)人可優(yōu)先推薦。

4. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地應(yīng)具備以下條件。

——申報單位應(yīng)為高等學(xué)校、科研院所（含具有法人資格的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)）或科技園區(qū)。申報單位要有好的人才工作基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)體制機制改革力度大、政策突破性強，具有明確的改革思路和切實可行的落實措施。鼓勵申報單位選擇具有鮮明特色和示范帶動意義的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或非法人機構(gòu)作為示范基地建設(shè)單位。

——申報單位為高等學(xué)校和科研院所的，應(yīng)在相關(guān)科技領(lǐng)域具有較強科研實力；在科技人才的培養(yǎng)使用、評價激勵、管理服務(wù)等方面先行先試、大膽探索；在培養(yǎng)拔尖和青年人才、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才、人才國際交流與合作等方面具有典型經(jīng)驗與做法，形成富有特色、取得初步成效的人才培養(yǎng)模式。

——申報單位為科技園區(qū)的，應(yīng)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面成效突出；建立為創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵等方面建立良好機制并取得明顯成效。

三、推薦渠道和名額分配

1. 中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由有關(guān)部門、地方科技行政管理部門、部分聯(lián)合會（協(xié)會、學(xué)會）負(fù)責(zé)推薦。

2. 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由地方科技行政管理部門、部分聯(lián)合會（協(xié)會）負(fù)責(zé)推薦，其中，國家高新區(qū)創(chuàng)業(yè)人才通過地方科技行政管理部門統(tǒng)一進(jìn)行推薦。

3. 已入選的創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地可推薦中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

具體名額分配表見附件。

四、支持措施

1. 對符合條件的中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，擇優(yōu)推薦納入國家高層次人才特殊支持計劃（簡稱“萬人計劃”）科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。對符合條件的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才擇優(yōu)推薦納入“萬人計劃”科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

2. 各部門、地方和依托單位要結(jié)合現(xiàn)有科技計劃和人才計劃，在承擔(dān)科研任務(wù)、提供保障條件、加大激勵力度等方面對入選對象給予重點支持。

3. 科技部會同有關(guān)部門統(tǒng)籌加大對入選對象的支持力度，促進(jìn)科技計劃與推進(jìn)計劃的緊密結(jié)合，加強考核管理和跟蹤服務(wù)，建立年度報告制度、考核評估機制和約束退出機制；組織入選對象開展跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、境內(nèi)外研修培訓(xùn)以及與地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對接等活動，加強對入選對象的突出業(yè)績和典型事跡宣傳。

五、有關(guān)要求和申報流程

1. 已入選推進(jìn)計劃的和連續(xù)申報兩次未入選的，本年度不再申報。

2. 同一申報對象只能通過一個渠道推薦申報推進(jìn)計劃一個類別項目，且不能同時申報“萬人計劃”其他類別項目（如百千萬工程領(lǐng)軍人才、教學(xué)名師以及青年拔尖人才等）。重復(fù)申報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消評審資格。

3. 依托單位和推薦單位要認(rèn)真審核推薦對象的申報材料，并按照各自的權(quán)限在申報系統(tǒng)中逐一確認(rèn)提交到科技部。

4. 正式申報材料經(jīng)依托單位和推薦單位審核并加蓋公章后（一式兩份），統(tǒng)一以推薦單位公文形式報送科技部，報送材料于2014年5月20日前，郵寄或送達(dá)至科技部科技人才中心。

5. 推進(jìn)計劃通過國家科技計劃項目申報中心（http://program.most.gov.cn）實行網(wǎng)上統(tǒng)一申報、推薦。具體申報流程請認(rèn)真閱讀網(wǎng)站說明。

六、聯(lián)系方式

科技部政策法規(guī)司：010-58881781

科技部科技人才中心：

中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才任務(wù)咨詢：010-68598258、68598039、68598260

創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地任務(wù)咨詢：010-68598259、68598061

申報系統(tǒng)技術(shù)支持：010-88659000

電子郵箱：tuijinjihua@sttc.net.cn

地址及郵編：北京市西城區(qū)三里河路54號，科技部科技人才中心349房間（100045）

聯(lián)合會、協(xié)會、學(xué)會推薦名額分配表

 

 

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