2014年測繪地理信息宣傳工作要點/全文
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四、著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展壯大地理信息產(chǎn)業(yè)
（十一）做好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的宣傳貫徹落實。制定學(xué)習(xí)貫徹《意見》的文件，聯(lián)合有關(guān)部委召開全國電視電話會議進行部署，督促各地出臺有關(guān)貫徹文件或政策，編寫《意見》輔導(dǎo)讀本，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)培訓(xùn)，進行廣泛宣傳，爭取有關(guān)部門、地方政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多更大的關(guān)心支持，大力促進地理信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。（地理信息與地圖司、辦公室牽頭，其他司室配合）
（十二）進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。積極推動《國家地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》出臺，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究制定促進市場公平競爭、服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的行業(yè)管理政策。修訂《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》，科學(xué)調(diào)整準入門檻，弱化事前審批，強化事中和事后監(jiān)管。（地理信息與地圖司、法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（十三）全力支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。加大政府向社會力量購買服務(wù)的力度。發(fā)揮好地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的孵化、引導(dǎo)、扶持、帶動效用。加強對測繪地理信息企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)和支持，著力打造龍頭企業(yè)和知名品牌。開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究，準確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時作出市場預(yù)測預(yù)警和政策調(diào)整。積極培育新的消費增長點，促進地理信息消費快速增長，進一步激發(fā)民間投資活力。（地理信息與地圖司、法規(guī)與行業(yè)管理司牽頭，其他司室配合）
（十四）加快地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。扎實推進國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園二期工程及配套工程建設(shè)，完善各項配套優(yōu)惠措施，加快各地區(qū)域性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮好園區(qū)的集聚、輻射、帶動效應(yīng)。以國家國防科技工業(yè)局在國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園設(shè)立高分辨率對地觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)中心為契機，引進特色產(chǎn)業(yè)并發(fā)揮應(yīng)用示范作用，打造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新增長點和新優(yōu)勢，不斷提升園區(qū)吸引力。（法規(guī)與行業(yè)管理司、辦公室、科技與國際合作司）
（十五）著力推動“北斗”產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。貫徹落實好《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，出臺《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干意見》《全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運行基準站網(wǎng)管理辦法》，加強“北斗”產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略研究、政策制定、標準化和質(zhì)量監(jiān)督工作。在重大專項中推廣應(yīng)用“北斗”系統(tǒng)。推動“中國位聯(lián)”建設(shè)，舉辦好“應(yīng)用北斗、光彩中國”宣講活動。引導(dǎo)和激發(fā)各方面對“北斗”的需求和消費，鼓勵支持針對“北斗”的增值開發(fā)和社會化應(yīng)用。（科技與國際合作司、國土測繪司、地理信息與地圖司）
五、夯實資源基礎(chǔ)，做好重大工程項目實施
（十六）謀劃“十三五”測繪地理信息事業(yè)發(fā)展。做好《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要（修編，2013～2020年）》的組織實施。開展“十二五”測繪地理信息中期評估。積極謀劃“十三五”重大測繪地理信息項目，著手啟動“十三五”規(guī)劃前期準備工作。（規(guī)劃財務(wù)司）
（十七）加快重大項目實施和立項進程。扎實推進國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎(chǔ)設(shè)施一期工程、2000國家大地坐標系的推廣應(yīng)用、資源三號衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、全球地表覆蓋數(shù)據(jù)庫建設(shè)、國家基礎(chǔ)航空攝影、1:5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫全要素更新、1:100萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)縮編更新、新農(nóng)村建設(shè)測繪保障服務(wù)示范項目等重大項目的組織實施，全力推動海島（礁）測繪二期工程等重大項目的立項和實施。（國土測繪司、規(guī)劃財務(wù)司、科技與國際合作司）
（十八）加強應(yīng)急測繪能力建設(shè)。落實國務(wù)院航空應(yīng)急和突發(fā)事件應(yīng)急規(guī)劃，推進國家應(yīng)急測繪保障能力項目立項工作，進一步完善全國應(yīng)急測繪工作機制，推動應(yīng)急測繪服務(wù)基地及配套設(shè)施建設(shè)，加強應(yīng)急測繪數(shù)據(jù)資源整合和專業(yè)隊伍建設(shè)，提供快速高效的應(yīng)急測繪保障。（地理信息與地圖司、規(guī)劃財務(wù)司）
（十九）推進地理信息資源共享利用。加強地圖公共服務(wù)，編制并適時發(fā)布新版公益性標準地圖，提供下載、查詢服務(wù)。分類推進與有關(guān)部門的地理信息資源共享合作，積極推動軍地測繪融合發(fā)展。推進建立國家航空航天遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取、共享利用政策機制。會同國家檔案局印發(fā)《測繪地理信息檔案管理規(guī)定》和《測繪地理信息檔案歸檔范圍和保管期限》，加強檔案管理和開發(fā)利用。（地理信息與地圖司、國土測繪司、規(guī)劃財務(wù)司、科技與國際合作司）
（二十）加強質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)。完善測繪地理信息質(zhì)量管理制度，出臺《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》，強化質(zhì)量保證體系的建設(shè)、運行與監(jiān)督。做好測繪地理信息計量管理。強化安全生產(chǎn)責任，開展好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)裝備建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障水平。做好常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查，完善安全生產(chǎn)監(jiān)控與應(yīng)急保障機制，杜絕重大安全生產(chǎn)責任事故。（國土測繪司）
（二十一）嚴格項目經(jīng)費管理。嚴明財經(jīng)紀律，加強制度建設(shè)，強化財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計。提高預(yù)算編制水平，加強項目經(jīng)費預(yù)算管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行。強化績效評價和后評估工作，強化財務(wù)管理，厲行勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。（規(guī)劃財務(wù)司、直屬機關(guān)黨委）
（二十二）加快推進測繪信息化發(fā)展。進一步完善并落實好《測繪地理信息部門信息化建設(shè)大綱》，規(guī)范信息化建設(shè)項目管理，完善信息化建設(shè)評價辦法和措施，提升信息化水平。加快信息化測繪技術(shù)體系的攻關(guān)和應(yīng)用推廣，支持全行業(yè)信息化建設(shè)。（規(guī)劃財務(wù)司、科技與國際合作司）