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2014年02月26日11:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

在經濟下行壓力下，中國經濟既要保增長，又要控通脹，政府在這方面交出了不俗的答卷。國家統計局副局長謝鴻光日前在解讀統計公報時表示，去年全年居民消費價格比上年上漲2.6%，漲幅與上年持平，低于預期目標。與其他國家相比，中國的物價漲幅處于較低水平。

調控始終堅持穩物價

物價高低是影響人民生活的大事，中國政府始終把抑制物價上漲、防止通貨膨脹作為宏觀調控的一個重要任務。

2011年，物價飛漲，CPI飚升至5.4%。政府高度重視，各種穩物價政策措施不斷出臺：貨幣政策上，央行連續3次上調存款準備金率，并連續3次加息，以收緊流動性；各地紛紛出臺“限購”政策，防止房價過快上漲；疏通農產品流通環節，增加生豬等農產品供應等，抑制食品價格上漲；完善補貼制度，安排好困難群眾生活；加強監管，維護市場秩序。

2012年，中國繼續堅持穩物價政策，通脹得到有效控制，CPI呈溫和上漲，全年降至2.6%。

到2013年，CPI漲幅與上年持平。謝鴻光表示，2013年，黨中央、國務院堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，努力使市場供求保持平衡，統計公報顯示，全年物價漲勢溫和，基本穩定。

國家信息中心經濟預測部宏觀研究室主任牛犁對本報記者說，過去，依靠投資刺激經濟發展，經濟出現過熱，在后期通脹壓力明顯加大，到2011年，CPI站上高位，中央為此將控物價放在宏觀調控的首要位置。經過一系列調控，到2012年和2013年，通脹壓力明顯緩解。

低通脹成績來之不易

“在全球新興經濟體普遍出現通貨膨脹的情況下，2013年我國物價水平控制在2.6%‘來之不易’。”國務院參事室特約研究員姚景源概括道。

從國際上看，無論是前幾年歐債危機、美國量化寬松貨幣政策導致大量熱錢涌入，還是近期美國退出量化寬松引發國際資金大幅回流等，都對各國特別是新興市場國家的物價穩定形成沖擊。

此外，還有輸入性通貨膨脹的干擾。“由于中國自身的資源狀況難以支撐現在的增長方式，相當多的資源要素要靠國際市場。所以作為世界上第二大進口國，國際市場上大宗商品價格的變化勢必通過進口這一渠道傳導到國內，進而推高國內物價。近年來，輸入性通貨膨脹對于中國的物價上漲是一個強有力的推手。” 姚景源說。

在變幻多端的國際環境中，我國CPI漲幅在新興經濟體中仍保持了相對較低的水平。據統計，去年，巴西的通脹率是5%以上，俄羅斯是6%以上，印度是9%以上。

從國內看，經濟發展的各項要素成本，如勞動力價格、地價、能源和原材料價格、環境污染的治理成本等都在上升，導致通脹壓力加大。

面對經濟增長放緩，政府既要保增長，又要防通脹、調結構，宏觀調控的難度加大。在此情況下，政府沒有延續出臺刺激政策的老路，沒有對貨幣大放水，依然實施穩健的貨幣政策。在2012年與2013年連續兩年完成物價調控目標后，物價漲速明顯放緩為政策調控打開更大空間，政府將主要精力用在釋放改革紅利上，通過簡政放權強化市場、通過權力下放激發市場創造活力和內生動力，使經濟走上復蘇之路，同時，物價也控制在溫和上漲的區域內。

今年物價將溫和上漲

展望今年物價走勢，專家認為，物價將在新一輪周期性上漲通道中溫和前行。總體來看，今年經濟不會過熱，通貨膨脹也不會大幅攀高。牛犁預計，整個社會總供給和總需求的矛盾緩和，通脹壓力不大，CPI漲幅不會到3%。

專家分析，2014年我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，這將為物價穩定運行提供良好的政策環境；市場上流動性不會太寬松，短期物價水平上漲的貨幣條件不具備；工業品、消費品過剩，經濟增速大幅回升可能性不大，需求對物價的拉動作用不強；2014年全球經濟繼續復蘇，國際大宗商品價格企穩將弱化輸入性通脹。

但交通銀行首席經濟學家連平提醒，從中國物價運行周期看，2013年物價已進入新一輪上漲周期的初期，今年是物價上漲周期的第二年，根據經驗，物價高點往往在上漲周期的第二年出現，同時考慮到當前經濟運行中仍存在一系列推動物價上升的壓力，今年CPI同比漲幅將比2013年略有擴大。

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