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《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014-2020年)》關(guān)于“食品加工業(yè)發(fā)展目標(biāo)”部分強(qiáng)調(diào)指出,“加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、集群優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)布局合理的現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)體系,形成一批品牌信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大中型食品加工及配送企業(yè)”,要求“到2020年,傳統(tǒng)食品加工程度大幅度提高,食品加工技術(shù)水平明顯提升,全國食品工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度保持在10%以上”。努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代化的食品加工產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足消費(fèi)者的新需求,具有極其重要的意義。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2013年6月份,全國有規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)35263家,與2012年底相比增加1571家,增幅4.7%。食品工業(yè)以占全國工業(yè)6.8%的資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了占比9.8%的主營業(yè)務(wù)收入,創(chuàng)造了占比12.7%的利潤(rùn)總額,上繳稅金占全國工業(yè)的20.9%。食品工業(yè)在全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱作用明顯。
《綱要》強(qiáng)調(diào)要發(fā)展“方便營養(yǎng)加工食品”。當(dāng)前,由于社會(huì)購買力增強(qiáng),勞動(dòng)力和時(shí)間成本上升,追求生活質(zhì)量的意識(shí)提高,“方便營養(yǎng)加工食品”是年青一代城鄉(xiāng)居民日常生活消費(fèi)的主要選擇。因此,要“加快發(fā)展符合營養(yǎng)科學(xué)要求的和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的方便食品、營養(yǎng)早餐、快餐食品、調(diào)理食品等新型加工食品,不斷增加膳食制品供應(yīng)種類”。食品工業(yè)應(yīng)最大限度地滿足新時(shí)期新一代居民的食品消費(fèi)新需求。
《綱要》還提出“加快傳統(tǒng)食品的工業(yè)化改造,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)與利用”。中華民族在五千年的發(fā)展過程中傳承下來的傳統(tǒng)食品豐富多彩,在國內(nèi)外廣受歡迎,具有強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求。在社會(huì)迅速發(fā)展、物質(zhì)相對(duì)豐富,工業(yè)化、自動(dòng)化和信息化水平不斷提高的新時(shí)代,傳統(tǒng)食品工業(yè)的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化,將是中國食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、適應(yīng)新的消費(fèi)需求、傳承中華民族文化和歷史所面臨的新挑戰(zhàn),也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。
傳統(tǒng)食品工業(yè)化是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程,由機(jī)械化生產(chǎn)代替手工制作,由自動(dòng)化的流水線代替單元操作,實(shí)現(xiàn)操作規(guī)范化、生產(chǎn)機(jī)械化、工藝自動(dòng)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的新型生產(chǎn)方式,以形成和其他制造水平相當(dāng)?shù)氖称樊a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)體系。目前,中國傳統(tǒng)食品工業(yè)化的發(fā)展面臨5方面的挑戰(zhàn):一是制作原料標(biāo)準(zhǔn)化程度低;二是工藝合理化和標(biāo)準(zhǔn)化水平低;三是食品制造設(shè)備落后;四是科技支撐能力不足;五是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。
因此,《綱要》在“政策措施”的“加快食物與營養(yǎng)科技創(chuàng)新”部分指出,針對(duì)食物、營養(yǎng)和健康領(lǐng)域的重大需求,引導(dǎo)企業(yè)加大食物與營養(yǎng)科技投入,加強(qiáng)對(duì)食物與營養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究。
相信經(jīng)過近二十年的發(fā)展和新一代食品科學(xué)家、企業(yè)家和消費(fèi)者的共同奮斗,中國食品工業(yè)體系也將和中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,同步邁入中等發(fā)達(dá)國家的行列。
(作者系國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會(huì)副主任、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所教授)