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房產稅試點三年扼制房價作用有限 擴圍暫無時間表

2014年02月04日13:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 房產稅 房價 房地產稅收 中原地產 不動產登記 張大偉 環節稅 三中全會 天下財經 決定

央廣網財經北京2月3日消息(記者 初日)據經濟之聲《天下財經》報道,對于“房產稅”這一稅種,中國老百姓早已不陌生。上海和重慶的房產稅改革試點也實施了三年多,去年十八屆三中全會《決定》提出,要“加快房地產稅立法并適時推進改革”,這不由得讓大家關心:2014年房產稅會擴大試點范圍甚至全國推行嗎?

在國家發改委2014年的首場新聞發布會上,發改委新聞發言人李樸民明確表示,房產稅試點擴圍還沒有時間表。

李普民:房產稅的問題確實是非常重要的一個問題,至于什么時間出臺?出臺的主要內容是什么?這個要看中央和國務院最后的決策,現在這項工作,有關部門在積極的推進。

從上海、重慶試點征收房產稅的效果來看,房產稅對房價的扼制作用并不明顯,除了重慶可能對一部分高端住宅的增長有抑制作用外,兩地房屋價格并沒有因征稅而下降,而且對持有房產越多交稅越多的方案有很多反對之聲,一種聲音是如果在收取土地出讓金后再讓購房人支付房產稅,等于是不合理的重復征稅。另一種聲音是單純增加稅收,這筆錢最終回轉嫁到買房或租房的老百姓身上,合富輝煌首席市場分析師黎文江說。

黎文江:如果你在持有環節增值稅的話,那么業主可以把增的稅把它加到將來的租金或者賣的價錢上面去,所以羊毛出在羊身上,最后房產稅還是會落在買家或者租戶的身上。

為了避免轉嫁稅負,業內呼吁建立房地產稅收方面的長效機制,減少交易環節稅,增加存量環節稅,中原地產首席分析師張大偉認為,這有助于優化住房資源配置,引導住房合理消費。

張大偉:長效機制的話,不光是一個房產稅能夠解決過去十年房地產出現的問題,有可能未來交易環節的稅會減少,而持有環節的稅會增加,因為只有存量環節的稅收增加了之后,才可以合理的調節存量,才可以避免市場的過渡投資投機,那使得房地產出現一個良性的循環。

值得關注的是,十八屆三中全會決定提出的是,加快房地產稅立法,并適時推進改革,張大偉說,從房產稅到房地產稅,不止是一字之差,它是由單一稅種走向征稅系統。

張大偉:房產稅交物業稅,根據你擁有房產的多少增收一定比例的持有環節稅,而房地產稅的話,是一個整個房產環節的稅,其中包括土地開發,包括房子交易一個系統的稅。

當前要加快房地產稅立法,還有一些技術障礙,比如一些住房產權歸屬不清晰,缺乏大型住房信息系統,缺乏專業的房價動態評估隊伍等等,不過作為立法基礎的不動產統一登記制度,終于不再是空中樓閣。去年11月,國務院常務會議決定將分散在多個部門的不動產登記實則整合,統一由國土部承擔國土資源部副部長徐德明今年1月份在全國國土資源工作會上說,要盡早將不動產登記條例草案報送國務院。

徐德明:那么當前重點要做好不動產統一登記的頂層設計和制度安排,要建立統一等級機構,主宰統一登記依據,今年要抓緊研究出臺不動產統一登記條例,盡早將不動產登記條例草案保送國務院。

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