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我國水電氣價格改革有望提速 完善階梯價格制度
國家發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人李樸民22日說,今年發(fā)改委將加快完善資源品價格的形成機(jī)制,積極推動電力、天然氣、水、鐵路、航空等領(lǐng)域的改革,完善民用水、電、氣等階梯價格制度。
李樸民在當(dāng)天發(fā)改委舉辦的今年首場新聞發(fā)布會上說,“完善主要由市場決定的價格機(jī)制,是十八屆三中全會做出的重要部署,有利于市場在資源配置中起決定性作用,實現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最大化。”
李樸民表示,我國資源品價格的改革將堅持“放、建、保”三大原則。“放”即凡是能夠由市場形成價格的,堅決交給市場;暫時不具備放開條件的,要遵循價值規(guī)律,建立健全反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效應(yīng)的價格動態(tài)機(jī)制。
他解釋說,“建”是建立有利于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明制度建設(shè)的差別化政策體系,更好地發(fā)揮價格杠桿的作用。
此外,李樸民強(qiáng)調(diào),民生領(lǐng)域的價格改革要合理區(qū)分基本和非基本的需求,完善居民生活用電、用氣、用水等方面的階梯價格制度。
據(jù)了解,我國民生領(lǐng)域的價格改革一般遵循“保基本、促公平”的原則。“保基本”即對居民基本用電、用水、用氣等需求優(yōu)先保障,實行較低價格,并在一定時期內(nèi)保持價格相對穩(wěn)定;“促公平”則針對非基本需求,實行較高的價格。既保障基本需求,特別是保障困難群眾的基本生活,又能抑制過度消費,體現(xiàn)了公平正義的原則。
今年年初,發(fā)改委、住建部曾聯(lián)合發(fā)文,要求2015年底前,全國設(shè)市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度。推行階梯水價制度后,各地80%的居民生活用水支出不會增加,其余約20%的居民家庭用水基本生活需求部分價格不上漲。據(jù)新華社