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人民網北京12月25日電 (記者 喬雪峰)隨著年末一系列重大會議的召開,未來宏觀政策走勢逐漸明朗。而老百姓最為關心的房地產調控政策,不論是十八屆三中全會,還是中央經濟工作會議,都沒有明確提及,這不免引發業界關于未來房價走向、樓市調控政策導向的猜測。不直接提房地產調控,并不等于不調控房地產。在業內人士看來,房地產調控正在轉向,未來也將趨向市場化,趨向靈活。
房地產調控將淡化行政手段 轉向增加供給
十八屆三中全會提出“建立城鄉統一的建設用地市場”、“把進城落戶農民完全納入城鎮住房和社會保障體系”,以及“加快房地產稅立法并適時推進改革”,這被視作政策層面對房地產市場方向的最新解讀,為頂層設計下的住房政策提供了新的思路,從壓低市場需求向增加供給轉變,其對中國房地產市場未來道路的影響意義深遠。
中國房地產學會副會長陳國強表示,在樓市調控長效機制建立方面,逐步淡化行政手段,回歸市場化是一個大方向。
一年一度的中央經濟工作會議被看成是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標。會議提出,要努力解決好住房問題,探索適合國情、符合發展階段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給,做好棚戶區改造。
此次中央經濟工作會議并未表示需要“調控”房地產市場,而是強調需要“解決”住房問題。或許反映出,今后房地產調控將從需求管理轉向供給管理,放開高端,發揮市場決定性作用,保障低端,強調社會民生功能。
中國房地產業協會副會長朱中一表示,努力解決好住房問題取代了房地產調控的提法。這說明未來在調控方式、手段上將會有所改進。今年的樓市調控相對于以往有了很大改善,尤其是四季度多個城市出臺調控措施,這就是中央分類指導的結果。而在過去,中央因地制宜對地方進行差別化分類指導是不夠的。
2014樓市調控更注重分類指導
住房和城鄉建設部部長姜偉新在24日召開的全國住房城鄉建設工作會議上也明確表示了繼續抓好房地產市場調控和監管工作,同時傳遞出三個政策信號:更加注重分類指導,探索發展共有產權住房和強化市場監管。
他指出,2014年要保持調控政策連續性和穩定性,執行好既有調控措施。強調調控工作的針對性,進一步強化地方政府穩控市場的責任,更加注重分類指導。北京、上海、廣州、深圳等房價上漲過快的城市要從嚴落實差別化住房信貸稅收和住房限購政策。房價開始下跌的城市,要注重消化存量,控制新開發總量。
陳國強說,注重分類指導以及強化調控針對性的提法與此前中央高層歷次會議上透露出的樓市政策趨勢一脈相承。這意味著未來地方政府將在樓市調控中占主導地位。