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21日,山東濰坊一快遞工作人員在整理快遞包裹。“奪命快遞”發生后,當地郵政部門要求快遞企業嚴把收寄關口。新華社發
郵政局 嚴查收寄驗視堵“奪命快遞”漏洞
快遞企業不執行收寄驗視或違規收寄禁限寄物品,可吊銷許可;涉事化工廠副廠長被刑拘
新京報訊 (記者饒沛)國家郵政局昨天發出通知,針對山東發生的快遞化學品泄漏致人員傷亡事件,決定自即日起,在全國范圍內開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動,確保2014年春節前快遞服務業務旺季期間寄遞渠道安全暢通。
此次專項整治采取日常檢查、突擊檢查、聯合檢查、明察暗訪、調取監控錄像記錄等多種方式進行三個重點檢查。重點檢查郵政企業、快遞企業是否在用戶在場的情況下,當面驗視交寄物品,核實是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品,以及物品的名稱、類別、數量等是否與寄遞詳情單所填寫的內容一致等;需要用戶提供有關書面憑證的,郵政企業、快遞企業是否要求用戶提供憑證原件,并進行嚴格核對等。
此外,用戶如拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應書面憑證或者不按照規定出示有效身份證件的,郵政企業、快遞企業是否堅決不予收寄等也是檢查重點內容。
通知要求,對于檢查中發現郵政企業、快遞企業不執行收寄驗視制度,或者違反規定收寄禁限寄物品的,經查證屬實,一律依據《郵政法》第七十五條規定作出嚴厲處罰,該停業整頓的必須停業整頓,該吊銷許可的堅決給予吊銷。
國家郵政局要求積極推廣北京、河北、上海、浙江等省(區、市)加蓋收寄驗視章的管理措施,檢查中發現未加蓋收寄驗視章的快件,一律視為未進行收寄驗視,據此追究企業的管理責任。
【回顧】
11月27日
● 荊門市熊興化工有限公司通過沙洋運通物流有限公司,向山東省濰坊市某制藥廠寄氟乙酸甲酯樣品。
11月28日
● 快件泄漏,卸載快件的快遞公司2名員工嘔吐入院。
11月29日
● 發件企業稱涉事液體為氯乙腈,危害小。又有3名快遞員工出現胸悶癥狀。快遞公司仍進行投件。
11月29日
● 山東1人收到網購鞋子幾小時后中毒,搶救無效死亡。據醫院診斷,死于氟乙酸甲酯中毒。泄漏事件共造成1死9中毒。
12月20日
● 圓通發布公告,稱已對死者家屬當面道歉。
12月21日
● 寄件的荊門熊興化工精細化工分廠負責人楊某已被山東警方刑事拘留。
■ 反應
企業:件件驗視太難
一快遞企業負責人昨天在接受新京報記者采訪時表示,讓單兵作戰的收攬員去把每一件快遞物品都進行驗視不太現實。
“平時件少的時候可以做到驗視,趕上高峰期,根本看不過來。此外,快遞公司的快遞員都是單兵作戰,沒法監督他驗視沒有,客觀上也形成了監管漏洞。”該負責人說,快遞員有沒有能力驗出危險品也是個問題。如果發件人謊報,故意混淆形似的物品,指望快遞員去辨明不現實。
“目前國內對郵件的追查制度已經比較完善,出了事能追查到攬件的快遞員,這在一定程度上對他們形成了約束。”該負責人說。
部分快遞員對記者表示,快遞公司對快遞員實行的是計件工資,干得多才能賺到錢,在這樣的工作制度下,很難做到對每件快遞品都認真檢查,而且也會擔心仔細檢查會讓發件人不高興,“如果發件人平時發件量大的話,就有能力要求快遞站更換快遞員,所以快遞員一般也不會去太為難發件人。”
■ 分析
快遞加盟弊端如何根治?
國內“三通一達”等民營快遞企業普遍采用加盟制模式,支撐起巨大的快遞業務量。
在這種模式中,總公司與加盟網點公司簽訂協議,明確各自的權利和義務。加盟商實際上是相對獨立的企業。此次在湖北荊門收取化學品快件的公司,便是圓通在當地的加盟網點。
近年來,快遞加盟模式的一些弊端逐漸暴露,比如片面追求規模擴張,服務質量和寄遞安全難以保障等。業內人士分析認為,如何加強快遞的“全網點管理”,是對快遞公司總部的嚴峻考驗。
記者了解到,近年來,幾大快遞公司都已注意提高總部對全網的管控能力。比如,“三通一達”近年來開始對加盟制進行改革,或者收購旗下加盟網點的控股權,或者通過拿出總部的部分股份與加盟網點進行換股,以提高直營店比重。申通快遞負責人介紹,爭取到明年,將公司業務量的直營比重提高20個百分點。
不過,圓通速遞總裁相峰認為,企業在安全生產方面暴露的問題,跟加盟制模式沒有必然聯系,關鍵是要從各個細節入手防堵漏洞,并提高從業人員的素質。
據新華社
(原標題:郵政局 嚴查收寄驗視堵“奪命快遞”漏洞)