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上海自貿區管委會:新版負面清單編制已啟動

2013年12月20日16:47 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 清單編制 特殊監管區域 自貿區 試驗區 管委會 基金公司

自貿試驗區運行2個多月時間,社會創業投資熱情充分迸發,新設企業九成以上為貿易服務類。今天,記者從自貿試驗區管委會獲悉,截至12月9日,自貿試驗區共接待企業、個人咨詢和辦理業務近7萬人次,其中企業完成核名程序超過5000戶。新設企業中,貿易類和服務類分別占比66%和26%,共達九成多。

自貿試驗區管委會相關負責人透露,在2013年即將翻過一頁時,2014年版負面清單正在制定中,明年,自貿試驗區帶給人們的驚喜還有更多。

外資注冊資本超6億美元

據了解,在自貿試驗區,截至12月9日,工商部門已辦結新設企業2194家,內資2105家,注冊資本累計456億元,平均每家注冊資本近2200萬元,外資89家,外資注冊資本超過6.2億美元,平均每家注冊資本700萬美元。

金融創新作為自貿區制度創新的“重頭戲”之一,已經吸引了眾多金融機構搶灘。據統計,目前已有48家金融機構獲批金融牌照入駐試驗區,并新引進一批證券、期貨、保險、股權交易和基金公司,此外還有243家金融信息服務、投資與資產管理企業落戶區內。上述新設企業中,貿易類和服務類分別占比66%和26%。

區域經濟勢頭良好大幅增長

企業熱情高漲、近悅遠來,自貿試驗區也非“坐收漁翁之利”,而是采取積極措施穩增長、促轉型,保持了區域經濟持續發展的良好勢頭。記者了解到,1到11月份,自貿試驗區投資企業完成經營總收入12750億元,比綜保區去年同期增長10.5%。完成進出口總額1030億美元,其中進口額760億美元,占全市的25.8%和36%。完成工商稅收459億元,同比增長10.7%。

自貿試驗區4個特殊區域的工商稅收和商品銷售額在全國111個海關特殊監管區域中的比重分別達到53.4%和51.6%,均超過“半壁江山”,其在全國的重要地位可見一斑。

2014年版負面清單正在制定

自貿試驗區正式掛牌后,人們首先期待的是負面清單。有了這項制度創新,意味著到這里開設企業的“條條框框”將更少。

在2013版負面清單中可以看到,根據國民經濟所有18個經濟行業門類,涉及89個大類、419個中類和1069個小類,編制特別管理措施共190項。對負面清單之外的外商投資項目核準和企業合同章程審批改為備案管理。

截至11月底,自貿試驗區管委會辦理外資新設97戶,其中投資行業在負面清單以外實行備案的84戶,占86.6%。有關負責人透露,這與負面清單設計時備案項目占比85%的預測目標非常接近,符合試驗區產業發展導向。同時,目前相關部門已啟動2014年版負面清單的編制工作。

對企業而言,自貿試驗區的“大禮包”還有許多。吸引它們紛至沓來的原因之一是自貿試驗區實施的工商“一口受理”制度。由于建立了試驗區管委會、工商、稅務、質監四個部門“一表登記、一口受理、并聯辦事”的服務模式,外資企業新設備案4天可取得備案證明、營業執照、企業代碼和稅務登記,比原來需要的29天時間大幅縮減,大大方便了投資者。

各部委抓緊完善相關法律

在“實戰”同時,相關的法律保障也在抓緊完善。全國人大、市人大已完成自貿試驗區內調整實施有關法律工作,國務院也將做出專項規定,在試驗區內暫時調整實施部分行政法規和國務院文件。財政部、交通運輸部、文化部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、銀監會、證監會、保監會等11個國家部委都已單獨或聯合出臺了支持試驗區建設的相關文件,工信部的支持文件也將于近期發布實施。

據透露,目前自貿試驗區管委會正積極配合市人大、市法制辦抓緊開展自貿試驗區《條例》制定工作,爭取明年上半年完成《條例》并發布實施。

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