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農業部部長韓長賦介紹情況 中國網 楊佳攝影
中國網12月6日訊 農業部部長韓長賦在今日舉行的國新辦新聞發布會上表示,要積極推進我國農業的對外開放,核心是統籌利用兩種資源、兩個市場,農業也要走出去。
韓長賦說,關于農村改革的問題,這次三中全會作出了全面的部署,三中全會把農村改革作為全面深化改革的重要組成部分,可以說體現了黨中央高度重視解決“三農”問題。全會《決定》有很多地方對深化農村改革進行了闡述,特別是還列了一個專題,就是健全城鄉發展一體化體制機制,做了專題的部署。特別是全會鮮明地提出,讓廣大農民平等參與現代化的進程,共同分享現代化的成果,我覺得這些都充分體現了中央對現代化的進程的科學把握,對“四化”同步的明確要求,也體現了對廣大農民的深切關懷。
關于深化農村改革的新要求,新舉措有很多,重點是要把握好、貫徹好、落實好七個方面的改革任務:
一是堅持完善改革農村土地制度。核心是穩定土地承包關系,引導土地有序流轉,保障農民的土地財產權益。
二是構建新型的農業經營體系。核心是堅持家庭經營的基礎性地位,培育多元化的經營主體,發展多種形式的規模經營。
三是健全農業的支持保護體系。核心是完善農業補貼制度,健全農產品的價格形成機制,完善主產區的利益補償機制。
四是加強農村的金融保險支持。核心是創新農業的抵押擔保體系,引導規范農民合作社開展信用合作,完善農業的保險制度。
五是健全城鄉發展一體化體制機制,核心是推進城鄉要素平等交換,農業轉移人口的市民化,城鄉基本公共服務的均等化。
六是促進農業的可持續發展。核心是節地節水、治理面源污染、發展生態循環農業,在這方面進行機制創新。
七是積極推進農業對外開放,核心是統籌利用兩種資源、兩個市場,農業也要走出去。
35年來農村改革為全局改革探索了路子,積累了經驗。下一步我們推進農村的改革,也必須全面準確地領會中央的精神,堅持正確的原則,科學理性地推進。
在農村改革方面,我們在工作的指導上、實踐的推進上有四個原則需要把握:
一是要堅持穩中求進,堅持多年來農村改革探索出來的正確道路和基本政策不動搖。在這個基礎上改革創新,破除不適應農村生產力發展要求的體制藩籬。
二是要統籌兼顧“三農”。在我國,農業、農村、農民是一個整體,而且我認為“三農”當中農民問題是核心,所以我們必須對“三農”問題同等重視,不能分開,不能只注意解決了農業問題而忽視了解決農民問題。
三是要堅持城鄉聯動,改革要著眼于破除城鄉二元結構,建立新型的工農城鄉關系。
四是要積極穩妥推進。要有底線思維,膽子要大,步子要穩,試點先行,典型引路,不能急于求成,一哄而上,更不能拔苗助長。
我們要本著這樣一些原則,按照全會的要求來加以推進。