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11月以來,繼北上廣等一線城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策之后,武漢、南昌、沈陽等二線城市也加緊拉開了樓市調(diào)控的序幕。截至目前,已有17個城市出臺了樓市新政。從具體調(diào)控內(nèi)容上看,盡管各城市間情況各異,力度與細節(jié)上存有差異,但總體來看二線城市的調(diào)控政策幾乎照搬一線城市的模板,紛紛加強了對樓市的調(diào)控。業(yè)內(nèi)人士預計,年底“突擊”收緊調(diào)控“緊箍咒”將會讓樓市短暫降溫,年底或?qū)⒂懈喑鞘屑尤氲秸{(diào)控大軍中來。
調(diào)控仍然“限”字當頭
隨著各地樓市調(diào)控新政相繼公布,從內(nèi)容來看,大多著眼于貸款、限購、保障房、監(jiān)管等相關(guān)政策進一步收緊。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉總結(jié)了其中五大要點:一是二套房貸首付進一步提高,由六成提至七成左右,利率不變;二是非本市戶籍人購房門檻提高;三是加大中小套型土地供應與商品房供應;四是控制高端預售許可證及高端樓盤的成交;五是收緊單身限購措施或禁止未成年人買房。
不過,在首都經(jīng)貿(mào)大學土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池看來,各城市調(diào)控基調(diào)實際沒有變,都是從供求關(guān)系上入手。從經(jīng)濟學的角度來看,增加供給減少需求,才能遏制房價上漲。增加供給的主要方法是增加土地的供應量,增加中小戶型,加大保障性的供給,滿足剛需,而“去投資化”則是從減少需求的方面來進行調(diào)控。
房價難遏制是主因
事實上,近幾個月來,房價漲勢越來越難以遏制的局面無疑是各地收緊調(diào)控措施的主要原因。數(shù)據(jù)顯示,10月份70個大中城市中,房價下降的城市僅有1個,而其余69個城市均繼續(xù)上漲。而在年初,除拉薩以外的直轄市、省會城市和計劃單列市在一季度公布了2013年度房價控制目標, 房價的持續(xù)上漲,使這些城市完成目標變得更加艱難。
“這些城市的房價漲幅比較靠前,一線城市10月份總體漲幅是20%以上,其他幾個城市也都在10%到17%之間,這些城市都偏高,完成今年3月份制定的國家調(diào)控目標有一定難度,所以地方政府有壓力。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示,三中全會雖然沒有提調(diào)控房價,但房價高位的城市就要調(diào)控,所以要站出來表明態(tài)度和決心。
中國社會科學院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室副主任倪鵬飛坦言:“現(xiàn)在已經(jīng)到了問責的時間點,很多地方?jīng)]有實現(xiàn)年初的房價調(diào)控目標,必須采取些措施,遏制房價過快上漲的勢頭,對中央政策作一個表示。”
“盡管從長期來看,樓市回歸市場化是必然趨勢,但從短期來說,由于部分大城市快速上漲,因此抑制性政策繼續(xù)保持并進一步加碼也是必然。” 中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉說。
明年樓市有望降溫
隨著年底的臨近,還有一些房價漲幅過快、尚未完成調(diào)控目標的二三線城市是否也會對調(diào)控加碼?對此,亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓表示,預計還將有更多省會城市與計劃單列市加入,出現(xiàn)一波多城市調(diào)控收緊的局面。如按照當?shù)卣{(diào)控房價目標,本月至少還有8個房價超標10%的城市跟進,譬如哈爾濱、南充、桂林、岳陽等。但是跟進的城市地方調(diào)控基本無新意,力度上會減小。
楊紅旭認為,這一輪調(diào)控升級還是以二線城市擴大為主,但數(shù)量不會太多,基本上在全國漲幅排名前20的城市,可能還會跟進。但是這次樓市的回暖復蘇力度偏弱,所以不可能大規(guī)模地擴展到三四線城市。
在各地樓市調(diào)控陸續(xù)收緊的情況下,房價快速上漲的勢頭能否得到有效遏制?國家信息中心等單位日前聯(lián)合發(fā)布的經(jīng)濟信息綠皮書指出,明年我國房地產(chǎn)市場仍將保持小幅增長,預計全年房價的漲幅在5%左右,考慮到2013年翹尾因素,2014年上半年房價指數(shù)可能會在8%以上。
不過,在楊紅旭看來,一線城市房價很難維持高速上漲。他表示,今年一線城市價格漲幅都比較大,而且這個增幅還在增長,但估計在未來幾個月會見頂,見頂之后明年房價的同比增幅會回落,包括環(huán)比增幅也會回落,所以包括一線城市在內(nèi),明年基本上將告別暴漲的態(tài)勢,樓市將有所降溫。