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中央改革領導小組被指將“?？杏补穷^”
關鍵詞： 領導小組 1986年 1980年 中央政治局常委 改革和完善 中央政法委 改革任務 司法體制改革 三中全會 體改辦
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機構特點
領導組長等不乏常委
涉及改革的領導小組等機構級別一般較高，多是部級、“超部級”。組長不乏由中央政治局常委、國務院總理或副總理兼任，具體工作由相關部委牽頭實施。
比如，2008年12月，國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組成立時的組長，是時任國務院副總理的李克強。
幾任中央政法委書記前后擔任過中央司法體制改革領導小組組長。
南京大學政治學博士賴靜萍認為，改革機構小組主要職責是協調各部門工作，為了提高工作執行力和效率，因此其組長、組員的層級很高。
此次十八屆三中全會宣布成立的全面深化改革領導小組組長、組員名單尚未公布。
前日，曾三次參與起草三中全會關于改革決議的高尚全在接受新京報記者采訪時表示，他向中央有關部門和領導建議，由總書記任組長，國務院總理任副組長，中央和國務院相關負責人組成。
小組任務
改革設計必不可少
各個改革領導小組，在改革的設計上發揮著極為關鍵的作用和影響。
“比如，1988年的國務院機構改革方案，就是在中央和國家機關機構改革工作小組所提交的《關于黨中央、國務院機構改革方案的報告》和中央書記處制定的《黨中央直屬機構改革實施方案》的基礎上形成的。”周望說。
但他們的首要任務，則是專門解決改革過程中“難啃的硬骨頭”。
這其中有涉及全局性的改革任務，如經濟體制改革；有關鍵領域的改革，如司法、醫療、教育、住房等領域。在這些領域，涉及的改革議題又往往比較敏感。
中央司法體制改革領導小組于2004年底出臺了《中央司法體制改革領導小組關于司法體制和工作機制改革的初步意見》，涉及改革勞動教養制度、改革和完善司法干部管理體制等等。
提高重特大疾病保障水平、控制醫藥費用等方面獲得突破，是國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組的訴求。
周望認為，以往的改革領導小組，仍然是比較單一的改革方案。十八屆三中全會公報提出設立中央全面深化改革領導小組，顯然是基于頂層設計的通盤考慮，把社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明建設這五大方面的改革工作全面統籌起來，在新的歷史起點上全面深化改革。