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2013年11月13日10:39 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國家統計局近日發布報告稱，2012年城鎮居民人均可支配收入24565元，比1978年增長71倍，年均增長13.4%，扣除價格因素，年均增長7.4%。

“居民收入35年增長71倍”這一消息引起外界的廣泛關注。但實際上，過去35年，我國經濟保持快速增長，年均經濟增速高達9.8%，高于人均收入2.4個百分點。

居民收入難跑贏GDP

在居民收入增速落后于GDP增速的情況下，居民收入占整個GDP的比重也在不斷下降。長期研究居民收入問題的暨南大學教育學院院長、統計學教授韓兆洲告訴記者，從勞動者收入占GDP比例來看，1978年廣東省該比例是60.6%，2010年是44.4%，下降了16.2個百分點。

在該比例下降的同時，企業利潤和政府稅收等占比卻不斷上升。例如廣東省政府稅收占GDP比重在1978年是13.5%，而到2010年是14.9%。

中山大學嶺南學院財稅系主任林江教授表示，居民收入占比不斷下降有幾個原因，其中之一是全要素勞動生產率沒有隨著GDP的增加而增加。“我們的勞動生產率沒有大幅度的提升，我們的技術創新沒有與勞動生產率的提高相掛鉤?！?/p>

其次，在拉動經濟發展的“三駕馬車”中，消費拉動的局面一直沒有形成，出口貿易和投資的拉動更為明顯。林江說，出口貿易主要是附加值比較低的加工貿易，所以出口的增長與居民的收入增加關聯度不高。在投資方面，目前的固投主要是靠央企、國企在拉動，財富也就向他們傾斜。

居民收入遠低于GDP增速，也反映了我國在初次分配和再分配兩個領域都出現了明顯的偏差。在初次分配領域，勞動者收入尤其是中低級勞動者收入增長過于緩慢，居民收入與政府、企業收入相比增長緩慢，壟斷收益與資源收益被極不公平地分配。

在再分配領域，部分財稅政策導致了財富的逆分配，本來應該縮小收入差距的政策反而導致了差距的擴大；社保制度不完善，農民工等最需要社保的低收入者往往沒有覆蓋在內。

實際上，針對居民收入增速落后于GDP的問題，近年來我國政府也高度重視，并在“十二五”規劃中明確，要實現居民收入與GDP同步增長，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

“居民收入應該與GDP同步發展或者更快，這樣才能讓大多數老百姓更好地享受到經濟發展的成果。”韓兆洲說，目前國內很多地方居民收入占GDP比重只有四成左右，而發達國家一般都達到了55%，未來即便無法達到發達國家的55%，也應該爭取向50%靠近。

南北省份差異大

梳理31個省(區、市)的2012年城鎮居民人均可支配收入排行的數據，去年上海、北京、浙江這3個地區位列前三名。其中，上海2012年城鎮居民人均可支配收入最高，達到了40188.3元，是唯一突破4萬元大關的省份。

北京、浙江、廣東這3個地區的收入處于“3萬元梯隊”。同全國24565元的水平相比，上海、北京、浙江、廣東、江蘇、天津、福建、山東這8個地區的2012年城鎮居民人均可支配收入超過了全國水平。

由于地區之間的經濟發展水平不同，地區之間的居民收入差距也相當大。榜首的上海比榜尾的甘肅多23032元，也高出全國平均水平15623元。高于全國水平的8個省份之中相差也比較大，例如同樣沿海地區的山東就比上海低了將近1.5萬元。

相比之下，低于全國水平的23個省份之間的差距并不算大，例如從第9名的遼寧到榜尾的甘肅也就7000元左右的差距。中西部不少省份之間甚至只有幾十元的差距，如寧夏僅比江西少29元。

如果將各省的居民收入和人均GDP進行對比則顯示，人均收入與人均GDP的排名大體上成正比，人均GDP排名高的地方人均收入相對也比較靠前，反之亦然。例如人均收入前八名均位于東部沿海地區，除了京、津、滬三大直轄市，還包括了浙江、廣東、江蘇、福建、山東5個沿海發達省份。

不過，人均收入與人均GDP并不一定成正比。例如內蒙古人均GDP高居全國第六， 但人均收入只位居全國第十，尚不及全國平均水平。天津人均GDP排名第一，但人均收入只位居第六，西部的陜西人均GDP位居第十四，但居民收入只位居第十八。相反，南方的廣東和福建人均GDP只位列第八和第九，但人均收入位居第四和第七。

內蒙古大學經濟管理學院教授趙海東對本報記者指出，內蒙古居民收入遠遠落后于GDP收入，主要的原因是，當地經濟增長長期過于依賴投資拉動，很多央企、大國企投資所帶來的產值并沒有轉化為居民收入和當地居民的財富。

“大量的能源生產出來，GDP是增長了，但仔細分析GDP的構成后會發現，當地居民從經濟增長的過程中獲益并不多。”廈門大學經濟學系副教授丁長發告訴本報記者，南北之間的差異主要是由經濟和產業結構造成的。像內蒙古、陜西這些能源省份以及遼寧、天津這些以重工業為主的省份來說，主要是靠投資拉動和能源消耗為主，投資主體主要是央企和大國企，這樣的模式產值確實很大，但老百姓從中取得的收入比重不會太高，這也就是外界通常所說的“只長骨頭不長肉”。

“對這些地方來說，經濟發展的速度遠遠落后于GDP增長的速度?！倍￠L發說，相比之下，南方廣東、福建、浙江等地以輕工業為主，非公經濟占比較高，經濟發展與居民收入的關聯度也比較高，也就是“藏富于民”。

林江認為，第二、第三產業的不同也是一個重要因素。北方重工業省份主要以第二產業為主，而南方廣東等地第三產業十分發達，三產與居民的收入關聯度更大。

“內蒙古屬于欠發達地區，在發展的初始階段，沒有投資還不行。但這些投資如果對當地沒有太多貢獻也不行。因此對內蒙古來說，關鍵在于怎么樣改變投資的主體和投資方式?！壁w海東說，未來內蒙古必須要思考怎么樣延長整個產業鏈，豐富產業結構，“培養一大批本土企業，形成在當地投資當地創富，而且把產值和利潤都留在當地的小循環和大循環的結合中?！?/p>

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