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2013年11月07日10:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

即將召開的中共十八屆三中全會(huì),將就全面深化改革作出總體部署。連日來,海內(nèi)外的關(guān)注熱度與日俱增,世界媒體紛紛報(bào)道?！叭嫔罨母铩睂⑷绾尾季?人們翹首以待。

改革共識(shí)如何凝聚?

人們都關(guān)注、期盼改革,但改革動(dòng)力何來?

“改革遭遇瓶頸期,關(guān)鍵是要凝聚共識(shí),找到‘最大公約數(shù)’,這樣才能最大范圍凝聚改革力量。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。

改革的“最大公約數(shù)”在哪里?有人這樣形容中國的改革歷程,前35年是“做大蛋糕”,今后應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。一項(xiàng)媒體調(diào)查中,近六成的人最期待“進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公平正義”,位列榜首。由此可見,推進(jìn)公平正義不僅是現(xiàn)階段改革重要的民意基礎(chǔ),也是改革的重要目標(biāo)。

人們期望,十八屆三中全會(huì)“公平準(zhǔn)則”為改革凝聚更大的力量。

哪些領(lǐng)域改革可能提速?

10月29日召開的中央政治局會(huì)議明確提出:必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。

實(shí)際上,黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”發(fā)展目標(biāo),十八屆三中全會(huì)要確定今后改革方向,整體推進(jìn)全方位改革、著力破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題自然在情理之中。

人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。

這些領(lǐng)域改革如何突破,人們期待十八屆三中全會(huì)作出回應(yīng)。

發(fā)展活力如何釋放?

由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,一些領(lǐng)域束縛發(fā)展活力的體制機(jī)制障礙還有不少,在群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難中都有體現(xiàn)。一位企業(yè)家直言:“跑個(gè)項(xiàng)目,我連政府部門的收件員、預(yù)審員都得打一遍交道,期待政府職能轉(zhuǎn)變再加力!”

今年以來,從加快行政審批制度改革到加大政府購買服務(wù)力度,從全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制到月收入不超過2萬元的企業(yè)暫免征收營業(yè)稅,從上海自貿(mào)區(qū)揭牌到推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)……從市場到企業(yè)、從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)的這一系列改革措施,無疑都將激發(fā)更大的發(fā)展活力。

即將召開的十八屆三中全會(huì),如何就增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力開出“藥方”,進(jìn)一步突破制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放,值得期待。

(據(jù)新華社北京11月6日電)

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原標(biāo)題：尋找改革的“最大公約數(shù)”

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