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下載安裝Flash播放器三、當前經濟發展面臨的困難和挑戰
1.產能過剩帶來的困難加重
關于當前企業經營發展中遇到的最主要困難,調查結果顯示,企業經營者選擇比重最高的八項依次是:“人工成本上升”(79.2%)、“社保、稅費負擔過重”(51.3%)、“企業利潤率太低”(41.1%)、“整個行業產能過?!保?6.9%)、“資金緊張”(36.6%)、“國內需求不足”(28.9%)、“缺乏人才”(28.4%)和“未來影響企業發展的不確定因素太多”(27.6%)。調查發現,近年來成本上升(包括“人工成本上升”和“社保、稅費負擔過重”)一直是企業發展面臨的最主要困難,并且選擇比重呈現上升趨勢,這在一定程度上是由于“整個行業產能過?!睅砹似髽I競爭加劇、價格下跌、并進而導致“企業利潤率太低”。因此,綜合來看,產能過剩問題是近年來影響我國企業發展的重要因素(見表51)。
表51 當前企業經營發展中遇到的最主要困難(%)
|
2013年 |
2012年 |
2011年 |
人工成本上升 |
79.2 |
75.3 |
79.0 |
社保、稅費負擔過重 |
51.3 |
51.8 |
43.3 |
企業利潤率太低 |
41.1 |
44.8 |
39.1 |
整個行業產能過剩 |
36.9 |
30.9 |
22.9 |
資金緊張 |
36.6 |
35.0 |
38.8 |
國內需求不足 |
28.9 |
25.5 |
7.7 |
缺乏人才 |
28.4 |
29.7 |
32.8 |
未來影響企業發展的不確定因素太多 |
27.6 |
27.4 |
19.9 |
能源、原材料成本上升 |
25.3 |
31.3 |
57.7 |
企業招工困難 |
19.4 |
22.3 |
28.9 |
人民幣升值過快 |
13.4 |
7.9 |
18.7 |
缺乏創新能力 |
11.4 |
13.8 |
11.2 |
地方政府干預較多 |
11.0 |
6.4 |
6.1 |
資源、環境約束較大 |
9.8 |
8.4 |
8.2 |
出口需求不足 |
9.5 |
11.6 |
5.2 |
遭受侵權等不正當競爭 |
7.4 |
6.0 |
7.6 |
企業領導人發展動力不足 |
7.0 |
7.8 |
7.1 |
缺乏投資機會 |
3.6 |
3.2 |
2.9 |
電力供應不足 |
1.4 |
1.1 |
9.3 |
本次調查了解了目前不同行業企業產能過剩的具體情況。調查結果顯示,認為本行業產能過剩“非常嚴重”的企業經營者占12.8%,“比較嚴重”的占58.3%,兩者合計比重比2012年上升了4個百分點;認為“基本不存在”的占28.9%(見表52)。
從不同行業看,紡織、造紙、化纖、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬和電子設備等行業產能過剩問題突出,產能過?!氨容^嚴重”或“非常嚴重”的企業超過八成(見表52)。
調查表明,與企業經營狀況的調查結果相似,產能過剩也存在明顯的行業差異。在部分行業產能過剩問題突出的同時,也有一些行業存在良好的發展空間,這為推進產業結構升級和經濟轉型創造了良好的條件。
表52 對本企業所在行業產能過剩情況的判斷(%)
|
非常嚴重 |
比較嚴重 |
基本不存在 |
|
總體 |
2013年 |
12.8 |
58.3 |
28.9 |
2012年 |
12.8 |
54.3 |
32.9 |
|
農林牧漁業 |
8.3 |
45.9 |
45.8 |
|
采礦業 |
29.6 |
37.1 |
33.3 |
|
制造業 |
14.7 |
62.2 |
23.1 |
|
電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 |
5.2 |
36.2 |
58.6 |
|
建筑業 |
7.7 |
54.5 |
37.8 |
|
交通運輸、倉儲和郵政業 |
12.2 |
41.5 |
46.3 |
|
信息傳輸、軟件和信息技術服務業 |
3.0 |
35.4 |
61.6 |
|
批發和零售業 |
11.5 |
60.9 |
27.6 |
|
住宿和餐飲業 |
7.8 |
60.9 |
31.3 |
|
房地產業 |
4.9 |
58.2 |
36.9 |
|
租賃和商務服務業 |
7.8 |
40.6 |
51.6 |
|
食品、酒及飲料制造業 |
15.1 |
55.8 |
29.1 |
|
紡織業 |
13.6 |
74.6 |
11.8 |
|
紡織服裝、服飾業 |
14.0 |
64.5 |
21.5 |
|
造紙及紙制品業 |
19.1 |
61.8 |
19.1 |
|
化學原料及化學制品制造業 |
15.0 |
58.6 |
26.4 |
|
醫藥制造業 |
15.1 |
54.7 |
30.2 |
|
化學纖維制造業 |
13.0 |
74.0 |
13.0 |
|
橡膠及塑料制品業 |
11.2 |
60.8 |
28.0 |
|
非金屬礦物制品業 |
22.1 |
66.2 |
11.7 |
|
黑色金屬冶煉及壓延加工業 |
20.0 |
70.0 |
10.0 |
|
有色金屬冶煉及壓延加工業 |
15.7 |
66.7 |
17.6 |
|
金屬制品業 |
16.9 |
61.0 |
22.1 |
|
通用設備制造業 |
15.8 |
63.9 |
20.3 |
|
專用設備制造業 |
10.4 |
62.2 |
27.4 |
|
汽車制造業 |
11.6 |
66.3 |
22.1 |
|
鐵路、船舶、航空航天及其他運輸設備制造業 |
21.4 |
42.9 |
35.7 |
|
電氣機械及器材制造業 |
16.9 |
56.7 |
26.4 |
|
計算機、通信及其他電子設備制造業 |
5.6 |
76.1 |
18.3 |
|
儀器儀表制造業 |
2.3 |
60.5 |
37.2 |
產能過剩還體現在設備利用率的下滑上。調查結果顯示,認為2013年設備利用率在“75%及以下”的企業經營者占51.2%,“75~90%”的占32.9%,“90%以上”的占15.9%,企業總體平均設備利用率為72%,與2012年的調查結果基本持平(微降了0.7個百分點),比2010年下降了6.3個百分點。從不同行業看,食品、服裝、化工、化纖、橡膠塑料、非金屬制品和鋼鐵等行業平均設備利用率低于70%,相對較低(見表53)。
表53 不同制造業企業今年的設備利用率情況(%)
|
75%及以下 |
75~90% |
90%以上 |
平均設備 利用率 |
|
總體 |
2013年 |
51.2 |
32.9 |
15.9 |
72.0 |
2012年 |
49.2 |
34.1 |
16.7 |
72.7 |
|
2010年 |
35.1 |
39.7 |
25.2 |
78.3 |
|
2008年 |
37.1 |
49.0 |
13.9 |
77.4 |
|
制造業總體 |
2013年 |
54.8 |
32.7 |
12.5 |
70.8 |
2012年 |
52.0 |
33.8 |
14.2 |
71.8 |
|
食品、酒及飲料制造業 |
70.2 |
23.8 |
6.0 |
63.6 |
|
紡織業 |
43.1 |
34.5 |
22.4 |
76.0 |
|
紡織服裝、服飾業 |
57.6 |
33.7 |
8.7 |
69.4 |
|
造紙及紙制品業 |
48.9 |
38.3 |
12.8 |
71.3 |
|
化學原料及化學制品制造業 |
62.1 |
23.2 |
14.7 |
67.6 |
|
醫藥制造業 |
30.8 |
46.1 |
23.1 |
79.6 |
|
化學纖維制造業 |
60.9 |
34.8 |
4.3 |
68.6 |
|
橡膠及塑料制品業 |
57.2 |
34.1 |
8.7 |
69.0 |
|
非金屬礦物制品業 |
57.7 |
31.0 |
11.3 |
68.8 |
|
黑色金屬冶煉及壓延加工業 |
65.0 |
27.5 |
7.5 |
67.3 |
|
有色金屬冶煉及壓延加工業 |
52.0 |
40.0 |
8.0 |
70.3 |
|
金屬制品業 |
50.7 |
35.1 |
14.2 |
74.1 |
|
通用設備制造業 |
57.5 |
33.0 |
9.5 |
70.2 |
|
專用設備制造業 |
51.9 |
36.2 |
11.9 |
71.4 |
|
汽車制造業 |
49.4 |
35.5 |
15.1 |
71.1 |
|
鐵路、船舶、航空航天及其他運輸設備制造業 |
67.9 |
21.4 |
10.7 |
71.4 |
|
電氣機械及器材制造業 |
55.2 |
30.1 |
14.7 |
70.9 |
|
計算機、通信及其他電子設備制造業 |
40.0 |
50.0 |
10.0 |
77.0 |
|
儀器儀表制造業 |
45.3 |
33.3 |
21.4 |
78.8 |
本次調查進一步了解了企業經營者對充分消化過剩產能所需的時間的判斷。調查結果顯示,超過三分之二(67.7%)的企業經營者認為,消化目前的過剩產能需要3年以上的時間,其中選擇“3年”的占38.3%,選擇“4年”的占6.7%,選擇“5年及以上”的占22.7%。從不同行業看,化工、醫藥、鋼鐵、有色金屬、鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業等行業企業有超過三成的企業經營者認為,消化過剩產能需要“5年及以上”的時間。調查表明,企業經營者認為,消化目前的過剩產能可能是一個長期的過程(見表54)。
表54 對充分消化過剩產能所需的時間的判斷(%)
|
1年以內 |
2年 |
3年 |
4年 |
5年及以上 |
總體 |
6.9 |
25.4 |
38.3 |
6.7 |
22.7 |
制造業 |
8.2 |
24.8 |
37.5 |
6.7 |
22.8 |
食品、酒及飲料制造業 |
8.4 |
24.4 |
36.9 |
5.9 |
24.4 |
紡織業 |
9.6 |
31.5 |
32.2 |
6.8 |
19.9 |
紡織服裝、服飾業 |
4.2 |
22.2 |
45.8 |
5.6 |
22.2 |
造紙及紙制品業 |
15.8 |
15.8 |
36.8 |
7.9 |
23.7 |
化學原料及化學制品制造業 |
6.5 |
18.0 |
32.3 |
10.8 |
32.4 |
醫藥制造業 |
2.7 |
16.2 |
43.3 |
5.4 |
32.4 |
化學纖維制造業 |
10.5 |
21.1 |
36.8 |
15.8 |
15.8 |
橡膠及塑料制品業 |
7.0 |
30.2 |
36.0 |
7.0 |
19.8 |
非金屬礦物制品業 |
11.3 |
19.4 |
41.9 |
4.8 |
22.6 |
黑色金屬冶煉及壓延加工業 |
17.1 |
14.3 |
25.7 |
2.9 |
40.0 |
有色金屬冶煉及壓延加工業 |
7.3 |
19.5 |
39.1 |
2.4 |
31.7 |
金屬制品業 |
2.9 |
24.3 |
39.8 |
10.7 |
22.3 |
通用設備制造業 |
7.0 |
26.2 |
41.8 |
5.2 |
19.8 |
專用設備制造業 |
10.6 |
25.8 |
39.7 |
6.0 |
17.9 |
汽車制造業 |
8.1 |
16.2 |
39.2 |
9.5 |
27.0 |
鐵路、船舶、航空航天及其他運輸設備制造業 |
|
22.2 |
38.9 |
5.6 |
33.3 |
電氣機械及器材制造業 |
7.7 |
30.8 |
30.7 |
7.7 |
23.1 |
計算機、通信及其他電子設備制造業 |
14.3 |
30.4 |
41.0 |
1.8 |
12.5 |
儀器儀表制造業 |
19.2 |
23.1 |
23.1 |
15.4 |
19.2 |