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調結構是發展的重要前提
中國社科院副院長 李 揚
本月初,國際貨幣基金組織發布了世界經濟展望報告,報告中稱,發達經濟體總體增長強勁,而新興經濟體和發展中國家總體增長減弱。因此,世界的經濟格局將回到金融危機前的格局。做出這樣的判斷,感覺為時尚早。發達經濟體恢復正常的經濟增長速度尚需一段時日。
但從金磚國家幾個主要的經濟數據來看,經濟增長速度確實出現下滑。這說明新興經濟體遇到了新的問題。比較突出的問題表現在匯率波動、物價上漲等。在今后的發展過程中,金磚國家只有進行自身的經濟結構調整和加強成員國之間的合作,才能取得真正的發展。
首先,金磚國家高度依賴外需經濟發展的方式應當給予約束。世界經濟發展到目前這個階段,倒逼金磚國家不得不進行自我約束。比如在中國這樣一個高度依賴外需的國家,必須進行戰略調整,而且是與世界共同調整。金磚國家的其他4個國家,也應當注意這個變化,把國家內部的調整和全球進行的客觀調整結合在一起,轉向以發展內需為主。
其次,金磚國家必須要進行結構調整。除了中國,其他四個成員國都是貿易逆差國,同時也是低儲蓄國家。美國量化寬松政策一退出,很容易引起這些國家一系列宏觀指標發生變化。這個情況說明金磚國家結構失衡的問題是很嚴重的。
中國政府已經充分認識到這一點,從上世紀末就開始進行調整,由于種種原因這種調整進展有些緩慢。但是今年以來經濟結構調整的步伐明顯加快,而且很重要的一個方面就是從解決產能過剩入手。這樣一個戰略安排,已經有條不紊地在展開。
金磚國家應當認清一個現實,當今世界依然是由發達經濟體主導全球經濟的大背景,金磚國家依然處于被支配地位。在這種背景下,金磚國家要想發展,必須要調整好自己的經濟結構。
認識到這一點,金磚國家之間的全面合作就顯得更重要了。我們不能僅滿足于開幾個會、簽幾個協議,而是應當動員金磚國家各種力量做深入研究,使得我們的合作取得實質效果。這樣才能改變被發達經濟體支配的地位,才能獲得真正的發展。 (本報記者 朱 磊)
建立機制化的統一經濟體
中國國際金融公司董事長金立群
金磚國家真正成為一個經濟體還有很長的路要走,而且前進的道路上有很多障礙和不確定因素,我們需要一張很好的金磚國家發展路線圖。對于金磚國家來說,最重要的就是要建立機制化的、統一的經濟體。這條路很漫長,但目標是明確的,因為松散的結構達不到我們共同期待的政治、經濟等各方面訴求。
金磚國家可以發揮兩項重要作用。首先,現有的國際經濟秩序對新興國家、發展中國家是不利的。因此,金磚國家要積極推動和解決國際金融監管體系,擴大監管范圍,并重塑一個國際金融機構,包括加大金磚國家在國際貨幣基金組織、世界銀行和布雷敦森林體系中的作用;第二,金磚國家需要解決貿易自由化、便利化課題,打破貿易壁壘,推動相互間貿易繼續快速增長。到目前為止,金磚國家仍然處于全球產業鏈的中低端。金磚國家間良好的經貿合作有利于整體提升在全球產業鏈上的地位。
當前的現實是,每一個金磚國家與周邊國家經貿關系的密切度都高于彼此之間的經貿關系。我們要利用好這個現實,發展繁榮周邊經貿關系,從而輻射到金磚國家之間的經貿往來。在能源、加工、礦產等領域,金磚國家各有優勢,彼此之間的經濟互補性強,但各國如果要提升整體進出口水平就必須提升自身競爭力。而解決這個問題的關鍵在于理性、冷靜對待自身經濟結構調整問題。
金磚國家存在的最重要意義在于改善現有的不合理的國際經濟秩序。繼南非加入之后,現在又有不少國家希望加入金磚行列。我們應伸開雙臂歡迎更多的發展中國家加入,也就意味著一個新興國家聯合體在壯大,只有這樣,金磚國家的真正意義才能最大程度得以體現。 (本報記者 廉 丹)