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2013年10月28日10:32 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

居民、民企及民間創(chuàng)業(yè)者、體制內(nèi)人士對“改革紅利”的不同期待

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，中央政府通過取消和下放行政審批事項(xiàng)、加大對中小微企業(yè)的政策扶持等，努力釋放“改革紅利”。新一輪改革如何進(jìn)一步釋放“改革紅利”，將決定百姓對改革成效的感受和評價(jià)。

本次調(diào)查分別詢問了居民、民企及民間創(chuàng)業(yè)者、體制內(nèi)人士對“改革紅利”的期待。調(diào)查顯示，居民對“改革紅利”最期待的依次是實(shí)現(xiàn)“司法公正”“政府行政更公開透明”“居民收入增長”“看病上學(xué)不用愁”“生態(tài)環(huán)境優(yōu)化”。

值得注意的是，居民對司法公正、行政公開透明的期待已經(jīng)超出了對收入、醫(yī)療、教育、社保等民生需求的期待，這與前述改革應(yīng)首重社會(huì)公平價(jià)值取向的調(diào)查結(jié)果是吻合的。

民企及民間創(chuàng)業(yè)者最盼望的“改革紅利”是“反腐敗，減少權(quán)力尋租”。

體制內(nèi)人士期待的“改革紅利”主要是“體制內(nèi)保持風(fēng)清氣正的做事氛圍”“干部群眾良性互動(dòng)，促進(jìn)本地民生問題的解決”“減輕地方政府尋求GDP增長的壓力”和“善于批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子問題及時(shí)得以修正”。

以富有成效的改革增加民生福祉任重道遠(yuǎn)

本次調(diào)查就聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的具體落實(shí)情況進(jìn)行了民意收集。調(diào)查結(jié)果顯示，民眾認(rèn)為目前仍需要加大改革力度的選項(xiàng)，排在前三位的依次是“確保環(huán)境的可持續(xù)能力”“消滅極端貧窮和饑餓”“普及小學(xué)教育”。其中，“確保環(huán)境的可持續(xù)能力”被選率(32.48%)顯著高于第二項(xiàng)(21.35%)，顯示出百姓對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題的深切關(guān)注。

為實(shí)現(xiàn)“自由遷徙、安居樂業(yè)”，百姓希望戶籍、土地改革合民心、順民意

本次調(diào)查顯示，關(guān)于“自由遷徙、安居樂業(yè)”的相關(guān)改革，百姓最關(guān)注的是“切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民權(quán)利，要不要流動(dòng)、向何處流動(dòng)是他們自己的選擇”和“加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革，降低流動(dòng)人口在工作所在城市落戶門檻”。

對“農(nóng)民工市民化”，選擇較多的選項(xiàng)依次是“讓城市和工業(yè)反哺農(nóng)村，讓農(nóng)民不出村也能共享發(fā)展成果”“應(yīng)加大土地確權(quán)工作力度，保護(hù)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)的土地權(quán)利”和“應(yīng)積極推進(jìn)戶籍制度改革，讓舉家在城市打工生活的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)在城市落戶”。

把這一調(diào)查結(jié)果與上題結(jié)合分析可以發(fā)現(xiàn)，目前民眾普遍對“被城鎮(zhèn)化”存在某種程度的擔(dān)憂，希望農(nóng)民權(quán)益得到真正有效的保護(hù)，包括尊重其進(jìn)城或留在鄉(xiāng)村的選擇權(quán)利，同時(shí)推進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村文明與城市文明互為支撐，共同發(fā)展。

對“如何通過適當(dāng)?shù)耐恋馗母飳?shí)現(xiàn)黨的十八大提出的改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”問題，網(wǎng)民認(rèn)為重要的是“暢通農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制，防止農(nóng)民土地增值收益被壓低、截留”“提高村民自治水平，防止村官腐敗侵蝕土地改革‘讓權(quán)于民’成果”和“完善征地安置制度，多方確保農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)”。

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