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“這山不歸我們管”
9月12日下午,王新偉說,他自3年前上任以來,接到過四五次村民的舉報。
這位興隆縣陡子嶼鄉武裝部部長表示無奈,“鄉政府沒執法權,我們只能向上面反映,興隆縣國土部門之前也處罰過開采者,但現在依然在采。”
“據我們了解,它(媽媽頭山)屬于非法開采,我們這兩個村并沒有具備開采資質的企業。”王新偉表示。
但查處的難度在于,媽媽頭山究竟該歸哪兒管轄。
“河北興隆縣國土局的人去拿GPS實地測過,坐標屬于北京平谷的地界,這山也是平谷的山,在我們河北的管轄范圍之外。”王新偉說。
王新偉稱,由于村民受到噪音、粉塵的污染,他們只是代表鄉里,出面跟盜采的人協調,村民因此獲得了每戶約200元的補償。
9月12日,河北省興隆縣國土局執法監察局局長張聯合表示,媽媽頭山附近的采石場的確屬于非法開采山石,從具體位置上看,應由北京平谷來執法。
“我們派執法隊去查過,位置是在平谷那邊。而且版圖上跟實際民情不一樣,比如版圖上看起來是興隆的,但實際上地、樹是平谷的,并沒有特別明確的界限。”張聯合說。
針對采礦礦主與有關部門“關系鐵,能說上話”的說法,興隆縣陡子峪鄉鄉政府和國土資源局相關負責人均予以否認,“不存在互相勾結的情況”。
“你可以去找北京平谷的國土部門反映(非法盜采)。”張聯合說。
9月13日,北京市國土資源局平谷分局信訪科工作人員陳先生表示,這座山分局地籍科也調查過,“那兒屬于河北興隆縣的行政地界,我們管不了”。
“三四年前就有人開始反映這個問題,我們地籍科看圖之后發現,那兒不屬于平谷的行政地界。雖然山上面的土地沒準是平谷的,但行政上屬于興隆,在行政上我們沒法去那邊執法。所以我們給這些村民答復,應該去河北興隆縣國土局反映問題。”陳先生說。
但接受采訪后,北京平谷區與河北興隆縣國土資源部門均表示,將對當地開采位置進行復查。
國土部門復查之后
9月14日,河北興隆縣國土資源局復查后表示,該地處河北與北京交界,盜采地為一片“你中有我,我中有你”的岔花地,管理起來難度大,他們將向北京平谷國土部門發函,期望可以聯合執法,打擊盜采。
9月22日,北京平谷國土分局最新答復稱,經復查,依然確定盜采地點為河北興隆縣行政地界,跟北京平谷無關。
9月24日,新京報記者致電國土資源部12336國土資源違法舉報電話,反映了位于交界地帶的媽媽頭山盜采監管缺失的問題。一名工作人員聽完后,給了記者河北興隆縣國土局和北京平谷國土分局的電話,稱讓記者去跟這兩地的國土部門聯系。
記者表示已跟兩地國土部門聯系過,這名工作人員稱,“那我也不太清楚了”。
同樣在9月24日下午,媽媽頭山上非法開采依然在持續著,粉塵與噪音繼續環繞在周邊的三個村子里。
舉報后遭遇意外的村民張無同,下山一路都戴著口罩。他講起小時候爬媽媽頭山,在山上摘野棗的故事。
這時,一輛滿載山石的大卡車轟隆著從他身邊經過。
煙塵騰起,遠處的媽媽頭山,淹沒在這片煙霧中。
我們派執法隊去查過,位置是在平谷那邊。而且版圖上跟實際民情不一樣,比如版圖上看起來是興隆的,但實際上地、樹是平谷的,并沒有特別明確的界限。 ——河北省興隆縣國土局執法監察局局長張聯合
我們地籍科看圖之后發現,那兒不屬于平谷的行政地界。雖然山上面的土地沒準是平谷的,但行政上屬于興隆,在行政上我們沒法去那邊執法。 ——北京市國土資源局平谷分局信訪科工作人員陳先生
A18—A19版采寫/新京報記者易方興 申志民
A18-A19版攝影/實習生王飛 攝