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2014年農業綜合開發林業項目申報指南（全文）
關鍵詞： 農業 農業開發 林業 項目 申報指南 林業工程
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三、立項條件和扶持對象
（一）林業生態示范項目
立項條件：項目建設區域范圍明確，相對集中連片，具有較好的開發治理條件，對改善區域農業生產條件和生態環境具有明顯的效果，有較強的示范帶動作用。單個項目治理面積不低于3000畝，中央財政資金年度投資規模為120—200萬元，地方財政配套資金按照財政部規定的比例執行。在項目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復安排。
扶持對象：項目區所在的縣級林業局、國有林場等。
（二）名優經濟林等示范項目
立項條件：開發的產品必須具有明顯的資源優勢和區域特色，具有較高的科技含量和良好的市場前景；項目的示范帶動作用明顯，有利于促進區域主導產業的形成和增加農民收入；項目建設單位為龍頭企業的：應在2011年12月31日前在工商部門登記注冊，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，2012年凈資產不低于申請財政資金總額，并有較強的技術力量、承建能力。項目建設單位為農民專業合作社的：應在2012年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格，法人具有良好社會形象和誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力，符合《農民專業合作社法》有關規定，管理規范，制度健全，盈余返還機制科學可行，經營狀況良好，2012年凈資產不低于申請財政資金總額的50％，運營規范、農戶社員規模較大和示范帶動作用強。單個項目中央財政年度投資規模為150—300萬元，地方財政配套資金按照財政部規定的比例執行，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請財政資金總額。
扶持對象：農民專業合作社（聯合社）、農業產業化龍頭企業，以及林場、苗圃、科研院所、大專院校等。重點支持全國油茶產業發展重點企業。
四、資金使用方向和范圍
（一）林業生態示范項目
項目建設財政資金主要用于營造林及低效林改造所需的種子、苗木、整地、定植、補植、封育、幼林管護、農藥肥料購置、育苗、項目管理費、作業便道、灌溉（蓄水池、引水渠、保水劑等）、防火設施、沙障、圍欄、標識牌建設、科技推廣費、工程監理及工程建設所必需的小型儀器設備購置等費用。
（二）名優經濟林等示范項目
項目建設財政資金主要用于項目所必需的基礎設施建設及設備購置，包括溫室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及10千伏以內輸變電設施、田間道路，種苗補助、檢驗檢測設備、標識牌建設等；技術推廣、技術培訓及新品種、新技術引進補助等費用。
五、申報程序
（一）項目實施單位編制項目上報材料。林業生態示范項目需上報項目建議書，名優經濟林等示范項目需上報項目可行性研究報告。可行性研究報告要由具備乙級（含乙級）以上具有相應工程咨詢資質的設計單位編制。文本編制詳細內容參照《國家林業局計財司關于印發<農業綜合開發林業生態示范項目建議書編寫大綱>和<農業綜合開發名優經濟林等示范項目可行性研究報告編寫大綱>的函》（規山函[2011]80號）（文件見國家林業局門戶網站公告公示欄）。
（二）項目由縣級林業部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林業部門要會同同級財政部門（農發辦設在財政部門的為農發辦，下同）對上報項目可行性研究報告（或項目建議書）進行認真匯總、評審、篩選，形成備選項目。省級林業、財政部門對所申報的項目的真實性、可行性負責，要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進行詳細了解，對項目的技術可行性、經濟合理性等逐級評估、審查、論證，要建立項目評審責任制，明確評審人員的責任。
（三）國家農發辦將于近期下達各部門項目中央財政投資指標。各地應在國家林業局下達2014年項目申報通知后，按要求由省級林業主管部門會同同級財政部門向國家林業局和國家農發辦聯合申報項目。報國家林業局的申報材料包括聯合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告；報國家農發辦的申報材料包括聯合申報文件、省級財政配套資金承諾函。