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2013年08月01日09:24 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中新網(wǎng)8月1日電(李金磊) 月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)今日起將暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。此次免征兩稅將為超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠，據(jù)初步估算，預(yù)計(jì)年減稅規(guī)模近300億元。專(zhuān)家指出，政策減輕企業(yè)稅負(fù)，有利于激發(fā)企業(yè)活力，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，至于減稅力度則是考慮到財(cái)政承受能力，目前全面普遍大范圍的減免稅費(fèi)仍有難度。

月銷(xiāo)售額不超2萬(wàn)元企業(yè)免征兩稅

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，從今年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

據(jù)初步估算，此次免稅將為超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入，預(yù)計(jì)年減稅規(guī)模近300億元。

“這減輕了小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有利于小微企業(yè)更好的發(fā)展，有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)和惠及民生。”國(guó)家信息中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁在接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

牛犁指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著下行壓力，特別是中小企業(yè)面臨著融資難、融資貴、稅費(fèi)高、勞動(dòng)力成本上升等一系列困難和壓力。在經(jīng)濟(jì)減速下行過(guò)程中，小微企業(yè)要比大企業(yè)承受更大的風(fēng)險(xiǎn)，但恰恰小微企業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)的重要領(lǐng)域，所以無(wú)論是從穩(wěn)增長(zhǎng)的角度，還是從解決就業(yè)壓力的角度，都要加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。

減稅力度考慮到財(cái)政承受能力

對(duì)于此次減稅政策，市場(chǎng)普遍叫好，但有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，此項(xiàng)政策的力度不夠大，受益面不夠廣，希望進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍。

對(duì)此，牛犁表示，2萬(wàn)元的免征點(diǎn)應(yīng)該是政府專(zhuān)門(mén)調(diào)研企業(yè)整體情況，同時(shí)考慮到財(cái)政收入情況之后作出的決策。目前，經(jīng)濟(jì)在減速，企業(yè)效益不是很好，政府完成財(cái)政收入目標(biāo)壓力也很大，特別是上半年中央財(cái)政收入僅增長(zhǎng)1.5%，完成全年7%的預(yù)算目標(biāo)有壓力，所以，全面普遍大范圍的減免稅費(fèi)現(xiàn)在還是有難度。

財(cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人也指出，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策往往需要充分考慮政策的協(xié)調(diào)和均衡性以及財(cái)政的承受能力。今年上半年，財(cái)政收支矛盾突出，在此背景下出臺(tái)這一政策，凸顯政府對(duì)小微企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的重視和支持。在當(dāng)前形勢(shì)下，針對(duì)月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元以下的小微企業(yè)實(shí)行免稅政策，適用范圍是適當(dāng)?shù)模胧┦怯辛Φ模彩潜容^公平的。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一方面，每個(gè)企業(yè)在發(fā)展初期，規(guī)模較小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的稅收敏感度更高，對(duì)政策扶持的需求更大，同時(shí)，這些企業(yè)往往也最具有活力和發(fā)展?jié)摿Γ昂娩撚迷诘度猩稀保拍艹浞职l(fā)揮減免稅政策的扶持效果。從另一方面看，如果減免稅規(guī)模過(guò)大，將會(huì)影響公共財(cái)政支出的規(guī)模，實(shí)際反而會(huì)削弱財(cái)稅政策整體效果。(完)

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