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畜牧業逆風前行
面對上半年生豬行情周期性下行、H7N9禽流感疫情沖擊等嚴峻形勢,農業部協調啟動生豬市場調控預案,推動出臺祖代種雞補貼、家禽養殖加工重點龍頭企業貸款貼息等政策。畜牧業生產逆風前行,實現企穩回升。預計上半年肉、蛋、奶產量分別為3916萬噸、1285萬噸、1475萬噸,同比雖有小幅下降,但市場供應充足。
農業部堅持疫病防控和穩定生產兩手抓,按照“穩豬、保禽、促牛羊”的思路,強化生豬生產的政策扶持和技術指導,采取有效措施保護家禽業生產能力,編制完成《全國牛羊肉生產發展規劃》,推進畜禽標準化規模養殖。目前,全國年出欄500頭以上生豬、存欄100頭以上奶牛、存欄2000只以上蛋雞規模養殖比重分別達39%、37%和66%,畜禽規模養殖發展步伐呈現加快之勢。
不過,畜牧業生產形勢依然比較嚴峻。目前,生豬基礎產能仍相對偏高,豬價尚未擺脫本輪周期性波動的偏低區間,生豬市場仍將保持弱勢運行。家禽業雖有所恢復但動力不強,養殖戶總體仍處于虧損狀態,后期穩定畜禽生產的壓力仍較大。
韓長賦表示,對于生豬產業,要下大力氣推進規模化養殖,著力打破“大漲、大跌”的怪圈。家禽業開始企穩回升,但基礎依然薄弱,要以促進穩步恢復為重點,全力落實好祖代種雞補貼和貸款貼息等扶持政策,穩定養殖場戶信心。牛羊肉生產增長一直難以滿足消費需求,價格已連續12年上漲,要推動盡快出臺《全國牛羊肉生產發展規劃》,促進綜合生產能力穩步提升。
農村各業多輪驅動
今年上半年,我國農村居民人均現金收入4817元,同比實際增長9.2%,并且收入增速繼續快于城鎮居民,有望延續城鄉居民收入之比縮小的好勢頭。農業部政策法規司有關負責人表示,當前農民收入增長符合發展趨勢,繼續呈現“多輪驅動”的格局,得益于主要農產品產量增、價格好,農民外出務工人數增、工資漲,強農惠農富農政策力度大、含金量高。
農業農村經濟平穩發展,家庭經營收入保持增長勢頭。上半年農民家庭經營收入達到2434元,同比增長7.6%。這與國家繼續提高稻谷、小麥最低收購價格關系密切。同時,各地大力發展農村二三產業,加快推進農業產業化經營,促進農產品精深加工,預計規模以上農產品加工業增加值同比增長9.7%。
農民外出就業數量持續增長,工資性收入對增收貢獻最大。上半年農民人均工資性收入達到1851元,同比名義增長16.8%,繼續保持較高增速。工資性收入成為上半年農民增收的最大動力來源,對農民增收的貢獻率高達51.8%。主要因為,農村勞動力供求格局總體穩定,農民工資性收入水平穩步提升。據國家統計局調查,6月末,農村外出務工勞動力17111萬人,同比增長2.7%;外出務工勞動力月均收入2477元,同比增長12.6%。
國家“三農”投入繼續加大,轉移性收入保持增長。2013年,中央財政“三農”支出預算為13799億元,用于支持農業生產、增加農業補貼、促進農村社會事業發展等方面。國家投入的穩定增長,為增加農民轉移性收入奠定了堅實基礎。上半年農民人均轉移性收入388元,同比增長14.4%。
不過,上半年農民人均現金收入增幅比去年同期回落3.2個百分點。專家表示,農民增收形勢依然比較嚴峻。農產品市場需求不旺,農業生產成本剛性上升,農民家庭經營性收入增長受限;由于企業經營普遍較為困難,工資性收入增幅可能下滑。今后要深挖農業增產增收潛力,提高農業生產收益率和整體效益,同時,拓展農民在二、三產業就業增收的渠道,提高工資性收入比重。