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記者從教育部“加快發展新型職業農民中等職業教育”人大代表、政協委員專題座談會上獲悉,我國新型職業農民教育培訓已提上日程,國家計劃在5年內創建300個農村職業教育國家級示范縣。
此次會議是針對全國人大代表、政協委員提出的主要涉及農民職業教育制度建設和制度保障、整合各部門農民相關培訓資源、新型農業經營主體人才的培養等建議和提案而舉辦的。會上,“誰來種地?”“地如何種?”以及國家糧食安全和社會穩定大局,也是代表委員們關注的熱點。
初步研究表明,我國農村勞動力現狀和發展趨勢堪憂,主要表現在:一是數量萎縮。當前農民工總量約有2.6億,每年以900萬—1000萬人的速度加速轉移。務農農民尤其是青壯年農民急劇減少,農村出現空心化。二是結構失衡。年齡結構老齡化,平均年齡接近50歲;性別結構婦孺化嚴重。三是素質堪憂。小學、初中文化程度占到70%以上。四是后繼乏人。應屆初高中畢業生就讀涉農專業人數大幅萎縮,新生代勞動力離農去農現象嚴重。
教育部職成司司長葛道凱介紹說,新型職業農民是相對于傳統農民和兼業農民而言的,可定義為以農業為職業、具有較高的素質和一定的專業技能、收入主要來自農業生產和經營的現代農業從業者,可分為生產經營型、專業技能型和社會服務型三種類型。
目前教育部與農業部按照“農學結合、彈性學制”的思路,合作開發適合新型職業農民學習的中等職業教育教學標準,并將于近期向社會發布。
教育部副部長魯昕介紹說,教育部將進一步做好以下三個方面工作:
——加快發展農村職業教育服務新農村建設。農村職業教育要以推動縣域經濟社會發展為目標,重點辦好一批農業職業學校和1000個涉農專業點,每年培養農村實用人才100萬人,努力實現2020年農村實用人才總量達到1800萬人的目標。
——強化地方政府發展農村職業教育的責任。今年,教育部啟動了國家級農村職業教育與成人教育示范縣創建活動,計劃5年內共創建300個國家級示范縣,為縣域經濟社會發展、產業發展提供人力支撐。
——大力開展新型職業農民培養。教育部將把建立和完善新型職業農民培養的職業教育國家制度作為主要任務,聯合有關部門積極推動。積極探索建立全國性農民學分銀行,構建公益性的新型職業農民培養培訓制度,逐步建立國家出資購買農民學習成果的經費補償制度。現階段要積極爭取將新型職業農民接受中等職業教育納入免學費政策范圍。