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商務(wù)部18日發(fā)布公告,決定自24日起對來自美國和韓國的太陽能級多晶硅采取臨時(shí)反傾銷措施。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這次初裁雖暫時(shí)沒有涉及歐盟產(chǎn)品,但也是一場“及時(shí)雨”,有助于緩解全行業(yè)當(dāng)前面臨的生存危機(jī)。
維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境
在光伏產(chǎn)業(yè)中,80%以上為晶體硅光伏電池,多晶硅是其最基本的原料。
2012年7月20日,商務(wù)部宣布在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹㈨n國進(jìn)行“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)立案。同年11月1日,商務(wù)部又對歐盟產(chǎn)的多晶硅追加“雙反”立案,并與美、韓兩國的多晶硅合并調(diào)查。由此形成涉及美國、韓國和歐盟的“多晶硅雙反案”。
案件申請人江蘇中能公司董事長舒樺認(rèn)為,我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于與歐美糾紛不斷的敏感時(shí)期,此次初裁釋放出我國維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華介紹,自歐盟對華光伏產(chǎn)品雙反初裁以來,中歐之間正在進(jìn)行“價(jià)格承格”談判,努力走向和解。“此次將歐盟與美、韓兩國區(qū)別對待,一定程度上是商務(wù)部向歐盟的‘留情’之舉。”
多晶硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長魯瑾認(rèn)為:“此次商務(wù)部在關(guān)鍵時(shí)刻‘出手’,承擔(dān)起了維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境,拯救多晶硅產(chǎn)業(yè)的重任”。
據(jù)了解,進(jìn)入2012年下半年,美國、韓國出口到我國的多晶硅現(xiàn)貨不斷降價(jià),回落至16至18美元∕公斤。而國際上最頂尖的多晶硅企業(yè),綜合成本為20美元∕公斤。美國、韓國的多晶硅企業(yè)顯然是不正當(dāng)競爭,而我國多晶硅行業(yè)由此陷于滅頂之災(zāi)。
產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)體”為先
王勃華介紹,涉及美國、韓國和歐盟的“多晶硅雙反案”自立案之日起,我國光伏產(chǎn)業(yè)上下游之間就出現(xiàn)了一種“剪不斷理還亂”的糾結(jié)局面。
“在前期‘原材料受制于人’的困局中,光伏下游行業(yè)曾有著促進(jìn)國內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。然而,美國、歐盟的對華光伏電池組件‘雙反’之下市場萎縮,光伏下游行業(yè)進(jìn)入薄利時(shí)代,對原材料價(jià)格的波動(dòng)十分敏感。”王勃華說。
“歐盟對華光伏組件‘雙反’損害的不僅是我國光伏下游行業(yè),也將向原材料端的多晶硅行業(yè)傳導(dǎo)。在這一點(diǎn)上,我國多晶硅行業(yè)與光伏下游行業(yè)休戚與共。”魯瑾說,“多晶硅行業(yè)一直在自身利益與下游產(chǎn)業(yè)利益之間尋找平衡點(diǎn)。”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員劉明禮指出,長期以來,我國雖是“光伏第一大國”,但受制于市場與原材料“兩頭在外”,被壓制在產(chǎn)業(yè)鏈國際分工的低端。
“一旦被定位在比較低的層次上,想要翻身就十分困難,我國光伏產(chǎn)業(yè)恰在這一過程中。” 劉明禮認(rèn)為,此次“多晶硅雙反案”初裁是我國頂住光伏下游產(chǎn)業(yè)海外市場萎縮的壓力,在眼前局部利益與長遠(yuǎn)整體利益間作出的艱難抉擇。
價(jià)格回升或有限
商務(wù)部的初裁,意味著今年一季度占據(jù)我國60%以上市場份額的海外多晶硅必然會(huì)提升售價(jià)。多晶硅業(yè)界表示,只會(huì)將價(jià)格拉回到正常成本之上,并不會(huì)借機(jī)哄抬。
據(jù)了解,我國多晶硅企業(yè)的成本已拉開形成三個(gè)檔次,第一個(gè)檔次是保利協(xié)鑫為代表的少數(shù)企業(yè),達(dá)到全成本20美元/公斤的水平,第二個(gè)檔次在25美元到30美元之間,而第三檔次的企業(yè),為30至40美元/公斤。
中國有色金屬協(xié)會(huì)副會(huì)長趙家生分析,保利協(xié)鑫有著世界第一的產(chǎn)能,大約為6.5萬噸,可以滿足國內(nèi)約50%的市場需求。
保利協(xié)鑫董事長朱共山雖不愿透露具體的調(diào)價(jià)策略,但表示會(huì)與光伏下游行業(yè)共克時(shí)艱,“企業(yè)早在幾個(gè)月前就已安排滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”
此外,趙家生分析稱,部分海外多晶硅可能會(huì)轉(zhuǎn)道我國臺灣和韓國等地,加工成硅片后,再向我國出口。這種規(guī)避“雙反”的做法,會(huì)在一定程度上削弱此次初裁的效果。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處王世江博士介紹,多晶硅的供求面并不支持價(jià)格大漲。目前,全球多晶硅市場處于供過于求的狀況。僅保利協(xié)鑫、德國瓦克、韓國OCI等全球前五大供應(yīng)商的產(chǎn)能就可供應(yīng)2013年的全年需求。
“‘多晶硅雙反案’初裁,并不是萬能藥,僅為全行業(yè)發(fā)展提供了緩沖期。企業(yè)借機(jī)形成與海內(nèi)外多晶硅巨頭相當(dāng)?shù)母偁幜Γ攀情L遠(yuǎn)之策。”王勃華說。(記者葉超、王希)