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2013年07月18日16:07 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（原標題：向北看草原——內蒙古找準發(fā)展定位向富民強區(qū)邁進）

藍天、白云、綠草、羊群，呼倫貝爾大草原一片生機盎然。

在呼倫貝爾草原深處，記者走進了巴彥胡碩嘎查的牧戶吉格德的新居。家中養(yǎng)了200多只羊、30頭牛，3臺（輛）機械設備在陽光下閃著光。“去年收入10多萬元。今年，我家還想開設牧戶家庭旅游，收入肯定還要好。”主人的話語很有底氣。

今年3月，內蒙古立足區(qū)情，找準發(fā)展定位，惠民舉措頻出。

深思區(qū)情找準定位

加快富民強區(qū)建設

內蒙古資源富集優(yōu)勢明顯。煤炭、有色金屬等儲量豐富；風電裝機容量、外送電量、牛奶產量均居全國第一。進入新世紀以來，能源工業(yè)快速發(fā)展，生產總值增速連續(xù)8年全國第一。2012年，內蒙古人均GDP突破了1萬美元。

成績令人欣喜。區(qū)情讓人深思。

內蒙古非資源型產業(yè)、新型產業(yè)發(fā)展剛剛起步，產業(yè)結構單一的瓶頸亟待突破；東西發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；全區(qū)尚有31個國家級貧困縣和26個自治區(qū)貧困縣。

欠發(fā)達仍是內蒙古基本區(qū)情。

今年初上任伊始，區(qū)委書記王君就趕往全區(qū)12個盟市調研。訪企業(yè)，進牧區(qū)，摸家底，探區(qū)情。數十天過后，他心里有了數：“內蒙古必須立足欠發(fā)達的基本區(qū)情，牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，緊緊扭住科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線不松勁，進一步找準發(fā)展定位?！?/p>

3月19日，在自治區(qū)干部大會上，王君概括并詳解了內蒙古發(fā)展定位：建成保障首都、服務華北、面向全國的清潔能源輸出基地；全國重要的現代煤化工生產示范基地；有色金屬生產加工和現代裝備制造等新型產業(yè)基地；綠色農畜產品生產加工輸出基地；體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地；我國北方重要的生態(tài)安全屏障；祖國北疆安全穩(wěn)定屏障；我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經濟帶。

科學的發(fā)展定位，回應了人民群眾的新期待，保持了內蒙古發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

3月29日，自治區(qū)黨委召開常委會，決定開展專題調查研究。全區(qū)37名區(qū)級領導干部每人聯系一個貧困旗縣，力爭用最短的時間，實現貧困旗縣徹底脫貧。

依托優(yōu)勢抓住機遇

謀劃前景扎實推進

新思路、新路徑、新定位，在118萬平方公里的北方大地上碰撞出又好又快的發(fā)展火花。

“一年兩場風，一場刮半年”是通遼市科爾沁左翼中旗的一大風景。在沒有建風電時，生活在這片草原上的農牧民并沒有感到大風的魅力。

自從第一臺風電發(fā)電機立起后，草原歡騰了。小鎮(zhèn)上的商店、旅店數量以及租房的價格一路看漲。風電，使科左中旗有了第一個產值超千萬元企業(yè)，電場場長侯振宇說：“內蒙古大力支持清潔能源產業(yè)，這讓我們對風電產業(yè)的信心更足了！”從“抓不著”的資源到“抓得住”的產業(yè)，科左中旗讓“大風能刮來錢”變成了現實。

在呼和浩特市郊，中國移動、中國聯通、中國電信三大云計算數據中心項目也已全面開工。項目負責人說，大型計算機中心的選址有不能斷電、離主光纜近、散熱成本低等諸多苛刻要求，而這些都能在內蒙古找到。自治區(qū)國土資源廳廳長李世镕說，構建礦產資源“探、采、選、冶、加”一體化發(fā)展的產業(yè)鏈體系，是促進全區(qū)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變的重大舉措。

準確的定位，為內蒙古科學發(fā)展找到了突破口，聚集起正能量。各盟市相繼出臺一系列政策和措施，向科學目標邁進。

呼和浩特市提出建設活力首府、美麗首府、和諧首府的整體發(fā)展思路，烏蘭察布市確立建設內蒙古“五個基地”的核心區(qū)，“兩個屏障”的示范區(qū)。東部的赤峰市、通遼市和西部的鄂爾多斯市、烏海市將依托沿邊口岸，積極謀劃融入東北經濟區(qū)和晉陜寧經濟區(qū)，承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移和構建大物流體系。滿洲里市已開始加快建設面向東北亞的區(qū)域性國際貿易、跨境旅游等基地，形成立體、全方位的向北開放口岸。

站穩(wěn)腳跟夯實基礎

實現美麗發(fā)展雙贏

加快發(fā)展縣域經濟，催生經濟增長的內生動力，對幅員遼闊、東西狹長、中心城市帶動能力弱的內蒙古而言，尤為重要。

呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市國土面積僅占內蒙古全區(qū)總面積的1/10，但其生產總值相當于全區(qū)的60%。

內蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心主任杭栓柱說：“呼包鄂經濟之所以相對發(fā)達，主要是縣域經濟發(fā)達。全區(qū)經濟十強縣有9個在呼包鄂地區(qū)。”

為拉近東西農牧民收入差距，近年來，全區(qū)努力推動102個旗縣區(qū)依托各自的特色與優(yōu)勢，快速跟上內蒙古經濟持續(xù)快速增長的進程。

在五原縣工業(yè)園區(qū)內蒙古漁蒙家食品有限責任公司門前，前來交售肉羊的農民和商販絡繹不絕。公司負責人秦利軍說：“我們年屠宰量30萬只左右，帶動當地1萬多農戶從事肉羊養(yǎng)殖?！?/p>

赤峰市克什克騰旗努力打造草原觀光、溫泉療養(yǎng)等專項休閑度假游；以青山巖臼園區(qū)、阿斯哈圖石林園區(qū)為中心，打造古地質遺跡、世界地質地貌游。現在，全旗年接待游客達到了165萬人次，收入達5億元，成為自治區(qū)旅游的龍頭。

推進縣域經濟發(fā)展，內蒙古注重保護生態(tài)環(huán)境，堅持集中發(fā)展，調整優(yōu)化生產力布局，引導工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實行“點上開發(fā)、面上保護”。

神華集團準格爾能源有限責任公司將東、西、北3個外排土場劃分為農業(yè)經濟實用區(qū)、防護林區(qū)和生態(tài)景觀區(qū)，內排土場劃為農牧業(yè)復墾區(qū)四大功能區(qū)。

通遼市庫倫旗探索發(fā)展高產高效、節(jié)水生態(tài)的現代化農業(yè)，實現了農民收入和生態(tài)效益的雙豐收，讓老百姓得到了實惠。

自治區(qū)主席巴特爾在新一屆政府組成人員會議上說：“要著力解決老百姓最關心、最現實的民生問題，全面完成好貧困人口脫貧、農村牧區(qū)危房改造、城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平3件民生大事，做好生態(tài)環(huán)境保護，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，實現美麗與發(fā)展雙贏?！?/p>

向北看草原，10年間，內蒙古人民創(chuàng)造了備受矚目的“內蒙古速度和效益”。

向北看草原，今天，大草原又將展示出一幅科學發(fā)展的美麗圖畫。

 

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