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國稅總局下發通知 明確將擴大個人住房房產稅改革試點范圍———
“國稅總局近日下發通知稱,研究擴大個人住房房產稅改革試點范圍。對此,業內人士分析認為,增加試點的直接影響不大,更多體現在對市場心理層面的影響上。”
國家稅務總局近日下發通知明確,研究擴大個人住房房產稅改革試點范圍。通知稱,進一步加強稅收信用體系建設,探索建立納稅信用評價規則、信用記錄公開查詢和社會共享制度。
中原地產研究部總監張大偉分析認為,房產稅的推進速度在加快,雖然增加試點的直接影響不大,征收范圍和征收額都會較小,但對市場的心理層面影響將非常大。“從之前已經有的試點看,房產稅都是從新增量開始試點,這樣政策落地的難度小,上海、重慶都是先從增量開始,但這并不意味著房產稅在這些城市就不會擴大。重慶已經逐漸開始擴大到存量。”
從稅收的角度,房產稅未來是用來取代地方土地出讓金減少后的地方稅源。初期肯定從新購的超面積收起,但是長遠來看,肯定會涉及存量多套房。不然的話,僅靠新購面積征收的房產稅,可能都無法覆蓋為此新增加的征稅人員成本。
從地方收入來源來看,土地出讓金的占比很高,而目前試點的上海及重慶的房產稅額度都非常少。“后期房產稅擴大化甚至對二套以上全面收取的可能性非常大。對目前我國很多城市居民的財產收入以2-3套房產形式存在,可能會有比較大的影響。最后的結果只能是劫中產濟富。”張大偉表示。
對于房產稅,業內不少人持懷疑態度,認為如果不改變供需結構,最后的結果依然是加稅。“房產稅是新增實際收稅的稅種,在實際交易中并不能促進增加供應,雖然短期可能影響部分投資者拋出房源,但如果不解決投資只能依賴房產、新建住宅供應少于需求的話,房產稅依然會被轉嫁給買房者支付。”
北京中原市場研究部認為,從重慶與上海房產稅的試點現有結果來看,試點的房產稅力度并沒有起到影響房地產市場的預期目的,征稅額及范圍并沒有大到調節剛需的目的,房產稅的影響在試點范圍內更多體現在心理影響上。