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中共中央政治局在近日召開的專門會議中,切實解決領導干部違反規定和超標準享受待遇的各種問題。公務員住房福利的問題一直備受關注,記者根據公開資料梳理了19個省市的公務員住房補貼標準,發現各地差異較大。
公務員住房補貼的發放對象,是按行政級別所應該享受而未享受到相應福利性住房面積標準的公務員,以實際住房與標準面積的差額,有的還綜合職稱、工齡其他因素綜合計算出的以貨幣形式發放的補貼。在一定意義上,住房補貼面積標準也可以視為當地該級別所能享受的福利性住房標準。
記者發現,各地關于干部住房補貼標準的規定,大多在2000年中央發布《在京中央和國家機關部級干部住房制度改革實施意見》、《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》出臺后陸續推出,有的已沿用十余年。各地的執行標準也不一致。
以北京市為例,按照該市文件規定,行政機關公務員住房補貼建筑面積標準為,“科級以下,60㎡;正、副科級,70㎡;副處級,80㎡;正處級,90㎡;副局級,105㎡;正局級,120㎡。”這與在京中央和國家機關干部的住房補貼建筑面積標準基本一致。
而山西省規定的面積標準則不同:廳局級140㎡,處級100㎡,科級80㎡,科級以下60㎡,總體略高于北京。
吉林省則在“吉直房改字〔2000〕2號”文件中規定,職工住房面積暫控標準為:正廳級150㎡、副廳級140㎡、二級局副職120㎡、處級(含副處級)110㎡、科級(含一般職工)80㎡。這在各個級別上的住房面積控制標準都高于中央機關和北京。
記者在統計中發現,相同級別的官員在各地可享受的住房補貼面積標準差別較大。比如:同為廳級干部,重慶標準為80.5㎡,甘肅的最高線為150㎡,后者幾乎是前者的一倍。此外,不同級別的官員在各地的標準也有“倒置”的現象,部分省市廳級干部的標準甚至低于一些省市的科級標準。
除了補貼平米數之外,每平米的補貼標準也是各地差異巨大。湖南2005年發布的住房補貼發放辦法中規定,住房面積補貼標準249.30元/㎡。而在2009年曝光的上海公務員住房補貼辦法中,以無房的科員為例,補貼標準2800元/㎡,其65㎡的面積,一次性獲得18.2萬元補貼。
中國在1998年實施住房分配制度改革。但實際上,在各地一些隱性的違規做法也存在著。經過近年來幾輪火箭式的上竄,房價已經成為一個比較敏感的話題。特別近期,諸如“房姐”、“房叔”及“房媳”等個別利用職權,違規獲取、占用福利性住房的新聞被曝出,會對公眾心理造成強烈刺激。各省市也采取了多種措施予以查處。曾掀起了聲勢浩大的“清房行動”的合肥,近期再次掀起新一輪“清房”,以期通過該行動讓一批違規租房戶“浮出水面”。
專家認為,在體制內外住房問題難以一步到位解決的情況下,亟需尋找一個平衡點,相關部門盡快統籌制定新的標準,切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。(記者申亞欣王澤)
以下是全國部分省市區的干部福利住房面積一覽表:
廳級 | 處級 | 科級 | 科級以下 | |
北京 | 120㎡ | 90㎡ | 70㎡ | 60㎡ |
天津 | 125-140㎡ | 95-110㎡ | 70-80㎡ | 60㎡ |
山東 | 120㎡ | 90㎡ | 75㎡ | 65㎡ |
新疆 | 130㎡ | 100㎡ | 85㎡ | 75㎡ |
江蘇 | 135㎡ | 110㎡ | 90㎡ | 75㎡ |
湖南 | 110㎡ | 85㎡ | 75㎡ | 65㎡ |
廣西 | 90-120㎡ | 70-90㎡ | 55-70㎡ | |
湖北 | 130㎡ | 100㎡ | ||
甘肅 | 120-150㎡ | 90-120㎡ | 70-90㎡ | 60-70㎡ |
山西 | 140㎡ | 100㎡ | 60-80㎡ | 60-80㎡ |
內蒙古 | 130㎡ | 110㎡ | 90㎡ | 70㎡ |
陜西 | 120-140㎡ | 100-120㎡ | 80-100㎡ | 60-80㎡ |
福建 | 130㎡ | 100㎡ | 85㎡ | 70㎡ |
廣東 | 130-100㎡ | 100-80㎡ | 70-85㎡ | 50-75㎡ |
四川 | 110-125㎡ | 90-105㎡ | 70-85㎡ | |
吉林 | 150㎡ | 140㎡ | 110㎡ | 80㎡ |
海南 | 130㎡ | 100㎡ | 85㎡ | 75㎡ |
上海 | 100㎡ | 80㎡ | 65㎡ | |
重慶 | 80.5㎡ | 57.5㎡ | 48.88㎡ | 40㎡ |