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“寶歸來”贏得首勝
收到歐盟委員會最終裁決通知的時候,浙江省金華市一位民營企業(yè)家楊群寶長長地舒了一口氣。在耗時一年多的反傾銷調(diào)查后,楊群寶獲得勝利,公司5年中出口歐盟的自行車反傾銷稅率將從48.5%下降至19.2%。
這是自1993年歐盟對中國出口自行車征收高額反傾銷稅以來,中國數(shù)百家自行車企業(yè)抗辯歐盟反傾銷措施中,純內(nèi)資企業(yè)獲得的首次勝利。
這家由楊群寶出任董事長的公司名叫浙江寶歸來車業(yè)有限公司,是在原來永康五金廠的基礎(chǔ)上提升為寶歸來車業(yè)有限公司。公司成立于1998年,本著兢兢業(yè)業(yè)做事,誠誠懇懇做人的原則上,一步一個腳印,一群年輕的創(chuàng)業(yè)者在非常艱苦的條件下建立一個公司,并滿懷憧憬地把新建立的公司取名為“寶歸來”,主營中高端自行車和鋰電自行車。歷經(jīng)十余年發(fā)展,寶歸來現(xiàn)已成為集研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化公司??偛课挥谡憬鹑A,建筑面積10萬平方米,擁有員工300余名,整車年產(chǎn)能100萬輛,精心打造的健康的銷售網(wǎng)絡(luò)正迅速向全球推進(jìn),同時以穩(wěn)健的步伐向國際市場布點。
然而,去年4月份,“寶歸來”收到歐委會反傾銷調(diào)查的書面通知,在一年多的時間里,“寶歸來”先后接受了歐委會反傾銷、反補貼、嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量檢測等多番調(diào)查。
楊群寶說,2012年1到8月份,“寶歸來”的出口歐盟是600萬美元左右,到2012年3月,來自歐盟的訂單直接降為零。而單單為了應(yīng)訴,企業(yè)就花了200多萬元?!柏浛钜肚?、庫存出不去、員工要發(fā)工資,最困難的是今年春節(jié)前,公司賬戶只剩下2000多元。”他說。
接受歐盟反傾銷調(diào)查的中國自行車企業(yè)遠(yuǎn)不止“寶歸來”一家。自1993年起,為保護本地自行車生產(chǎn)企業(yè),歐盟對從中國進(jìn)口的自行車征收30.6%的反傾銷稅。此后,每隔5年歐委會就發(fā)起所謂的期間復(fù)審和日落復(fù)審,但始終沒有“日落”,反而一再提升對中國自行車的反傾銷稅。
中國自行車行業(yè)協(xié)會的資料顯示,和“寶歸來”一起接到歐盟委員會反傾銷調(diào)查通知的國內(nèi)自行車企業(yè)有300多家,只有四家選擇了單獨應(yīng)訴,其中,“寶歸來”是唯一一家內(nèi)資企業(yè)。高額反傾銷稅直接導(dǎo)致中國出口到歐盟的自行車數(shù)量不斷下降。據(jù)統(tǒng)計,中國自行車年出口歐盟數(shù)量從上世紀(jì)90年代的200萬輛降到現(xiàn)在的六七十萬輛。
反傾銷面前企業(yè)機會均等
楊群寶的堅持迎來了曙光。歐盟的反傾銷調(diào)查無法找到所謂的傾銷、補貼證據(jù)。此外,“寶歸來”在歐盟的累計銷量不大、在國內(nèi)外享有多項專利、售價高于同類產(chǎn)品、存在合理利潤空間等因素也支持了“寶歸來”的應(yīng)訴。
據(jù)此,歐盟委員會初步裁定,“寶歸來”獲得了具有競爭優(yōu)勢的單獨反傾銷稅率。此外,“寶歸來”還因勝訴,為全行業(yè)避免了在反傾銷稅基礎(chǔ)上再增16%反補貼稅的“厄運”。楊群寶認(rèn)為,“寶歸來”勝訴的關(guān)鍵是產(chǎn)品沒有依靠低價傾銷,而是依托技術(shù)創(chuàng)新來拓展市場,掌握了價格話語權(quán)。“寶歸來”每年投入上百萬元用于產(chǎn)品研發(fā),獲得了近20項國家、國際專利。
“寶歸來”應(yīng)訴的代理律師王杕表示,除了質(zhì)量過硬,價格合理外,“寶歸來”積極參與應(yīng)訴,并且在耗時很長、過程相當(dāng)復(fù)雜的應(yīng)訴過程中,積極配合律師,整理必須相互對應(yīng)的大量材料。
“在反傾銷調(diào)查面前所有企業(yè)機會都是均等的,很多小企業(yè)卻因為反傾銷放棄了歐洲市場,‘寶歸來’的勝利對中國小企業(yè)拓展市場很有啟示?!蓖鯑m說。
“‘寶歸來’的勝利說明歐洲市場也是歡迎高質(zhì)量、價格合理的中國產(chǎn)品的?!睏钊簩氄f,打鐵還需自身硬,歐盟接連不斷的反傾銷調(diào)查也給中國企業(yè)敲響了警鐘,中國企業(yè)再也不能一味依靠低價競爭去贏得市場了,還是要以質(zhì)量為基礎(chǔ),走特色化、差異化道路。