- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
|
陳仁澤
守護好18億畝耕地是確保“有飯吃”的基礎,呵護好耕地質量,確保百姓“吃得安全”、“吃得好”,同樣迫切而必要
近日,“鎘大米”事件持續發酵,引發社會高度關注。盡管湖南有關部門已明確表示,產自湖南的絕大部分糧食及加工產品是安全的,但很多消費者仍然“談鎘色變”,為了買到放心大米,不少市民甚至將市場上銷售的大米與媒體曝光的鎘大米“黑名單”一一比對。
有關專家指出,造成此次“鎘大米”的元兇,并非部分生產者或商家片面逐利的黑心行為,嚴重的土壤污染,是大米鎘超標的主因。這讓我們憂慮,更讓我們警醒。
長期以來,提起耕地我們更多關注數量。為了把國人的“米袋子”、“菜籃子”牢牢抓在自己手中,國家設定了18億畝的耕地保護“紅線”,建立了完善的獎懲制度。所以,盡管這幾年工業化、城鎮化快速推進,地方對于土地的需求快速增長,但因為有“利劍”高懸,數量有限的耕地還是得到了有效保護,這為確保我國主要農產品供給打下了堅實基礎。
相比數量保護上的顯著成績,長期不被重視的耕地質量卻在悄悄走下坡路。監測顯示,我國耕地基礎地力后勁不足、污染加重等問題正變得越來越嚴重。在原本肥沃的東北黑土區,耕地土壤有機質含量大幅下降,黑土層已由開墾初期的80厘米—100厘米下降到20厘米—30厘米,很多地方已露出黃土。與此同時,南方土壤酸化、華北耕層變淺、西北耕地鹽漬化等問題也日漸凸顯。不斷下降的耕地質量已成為我國農產品質量安全的重大威脅。
耕地質量被忽視,原因是多方面的。一方面,與被視為“高壓線”的耕地數量相比,耕地質量保護缺乏“硬杠杠”,既沒有明確的責任主體,更沒有完善的監測、考評制度。現實中,很多地方都從經濟發展需要出發,想方設法變通政策:有的地方污染企業是利稅大戶,地方政府對企業污染耕地睜一只眼閉一只眼;有的地方占用基礎好的良田沃土搞建設,補回的卻是條件較差的耕地。從數量看耕地并未減少,但質量的底線卻早已突破。
另一方面,我國人多地少田薄,種植業比較效益低,農民即使知道過多使用化肥會影響農田質量,甚至造成農業面源污染,但為多打糧多賺錢,許多農民仍會選擇增加化肥使用量,這也造成了耕地質量的惡化。
民以食為天,糧以田為本。吃飯問題無論何時都是中國的頭等大事,守護好18億畝耕地是確保“有飯吃”的基礎,但隨著生活水平的不斷提高,高品質、有保障的農產品已成為廣大人民群眾的現實訴求,呵護好耕地質量,確保百姓“吃得安全”、“吃得好”,同樣迫切而必要。
因此,未來的耕地保護,我們不僅要牢牢守住數量的紅線,更要守好質量的底線,變單純重數量保護為數量質量并重,為耕地質量保護也劃出一條不可逾越的“紅線”,唯有這樣才能實現耕地資源的可持續利用,夯實農產品質量安全的基礎。以往提到耕地保護,我們總會說,“但存方寸地,留與子孫耕”。真心地期盼,子孫后代從我們手中繼承的土地仍是一片充滿生機的沃土。