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近日,房產稅擴容的話題再度成為媒體及社會各界關注的焦點。有媒體報道稱,目前多個城市已將房產稅試點方案上報中央待批。市場消息撲朔迷離,不少業內人士表示,今年房產稅試點擴容概率確實較高,但全面開征不會太快,且從房產稅的作用來看,房產稅并不能直接影響房價。
據中國證券報19日報道,消息人士透露稱房產稅試點擴容已提上日程。繼上海、重慶試點房產稅征收后,今年有望新增數個城市進行房產稅試點。新增試點城市執行方案與標準將因地制宜,預計主要針對增量征收。
5月20日,有媒體稱通過接近住建部的消息人士處了解到,目前由住建部牽頭、國稅總局以及財政部相關人士組成了專門機構,對房產稅的試點擴容以及全面開征做相關調研準備。
對此,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為,今年房產稅試點城市擴容的概率確實較高。其一,今年2月出臺的國五條中明確提出:擴大個人住房房產稅改革試點范圍。這是2011年1月上海和北京開始試點之后,國家層面首次明確表示要擴容。政策信號已經發出,相關部門組織調研及前期準備工作,應屬正常之舉。其二,對個人住房征收房產稅,主要有三種功用:一是完善財稅制度,房產稅屬地方稅種,能增加地方財政實力,匹配事權。二是有利于調節收入分配、縮小貧富差距。三是可以引導購房者理性地選擇居住面積適當的住房,促進土地的節約集約利用,同時抑制投資投機性需求,進而有助于穩定房價。
但他同時表示,房產稅非常復雜,涉及利益群體大,而且社會上不乏反對和質疑之聲。在很多問題沒有解決之前,在沒有積累足夠多的經驗之前,不可能在全國全面鋪開。
業內人士分析認為,房產稅有助于抑制多套房需求,所以有利于穩定房價。但要說刺破房價泡沫,消除房價上漲根源,則有些夸大其功用了。
中國房地產學會副會長陳國強在其博客上表示:中國的高房價問題十分復雜,是多方面原因導致的。高速工業化和城市化所引發的巨大需求,貨幣供給過大所產生的流動性泛濫,地方政府對土地財政的過度依賴等,都是推高房價的原因。所以擴大房產稅改革試點范圍,在一定程度上能抑制投機投資性購房需求,并影響房價預期,但并不能直接影響房價。
亞太城市房地產業協會會長謝逸楓也在其微博上表示,單憑房產稅、交易稅等稅都難以達到徹底消除房價上漲因素的功效,需通過房地產制度與金融制度及經濟體制改革等疏導市場政策的交替實施、配套運用,建立房地產調控長效機制,“對癥下藥”才能實現中國房地產市場“藥到病除”。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認為,政府開征房產稅,意圖是讓現有對房地產市場過多的行政干預逐漸淡出 ,而更多利用經濟杠桿調控房地產市場。但相比試點擴容,建立相關的制度基礎與條件才是當前的重點。