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藍皮書:中日韓FTA將最終實現的可能性較大

2013年05月21日15:21 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 中日韓 FTA 領土爭端 單方 日本經濟藍皮書(2013) 美國因素 主權問題 TPP 擱置爭議 核心利益

中國網/中國發展門戶網5月21日訊中國社會科學院日本研究所、全國日本經濟學會與社會科學文獻出版社于21日上午聯合召開《日本經濟藍皮書(2013)》新聞發布會。藍皮書指出,中日韓FTA將最終實現或者以其他形式實現的可能性較大。

(一)領土爭端會對中日韓FTA的進程產生較大影響

最近一段時間,中日韓三國在領土爭端上處于白熱化狀態,進而影響各方間正常的政治、經濟、文化交流,三國人民的感情也受到較大的傷害。這種情況對中日韓FTA產生負面影響是不可避免的。主權問題事關領土完整,涉及國家核心利益,是不可退讓的。如何妥善處理領土爭端成為考驗三國特別是三國領導人智慧的問題,只有妥善處理領土爭端,才能為經貿關系的發展創造良好的條件。要讓挑起爭議方認識到“擱置爭議,共同開發”的前提是“擱置”與“共同”,如果將其變成“挑起”與“單方”,這一模式就有重新定位的必要。使領土爭議回到原有的軌道上來,通過協商解決,是妥善處理這一問題的重要手段之一,中日韓如何從戰略的高度來妥善處理這些問題就成為影響中日韓FTA順利推進的重要因素。如果領土爭端朝著良性方面發展,則能為中日韓FTA談判營造一個良好的環境,反之,如果領土爭端惡化,中日韓FTA陷入僵局的可能性就會加大。

(二)敏感部門的開放問題可能會延緩中日韓FTA的進程

中日韓三國有些敏感部門的開放,不僅涉及經濟利益,還牽涉政治利益,各國從維護各自經濟利益、政治利益出發,可能會在涉及敏感部門的開放問題上進行多次磋商,有的議題甚至可能由于分歧較大而難以在短期內達成較為一致的意見。這一進程還取決于各國國內改革與產業結構調整的情況。如果國內改革與產業結構調整情況順利,對中日韓FTA的影響將會縮至最小;但是,改革與產業結構的調整往往涉及利益的深層次調整,會受到各國國內既得利益團體的反對,有的甚至可以對決策產生較大影響。如果改革與產業結構調整受到的阻力較大,進展緩慢,就可能影響中日韓FTA的談判。

(三)美國因素間接影響中日韓FTA

美國制定“重返亞洲”戰略后,明確表示要參與東亞制度建設,而事實上,美國在亞洲的影響一直都存在,忽視美國因素在中日韓FTA中的作用是不現實的,其可能會通過間接的方式影響整個進程。以美國為主導的TPP談判對中日韓FTA的影響也是存在的。日本如果不能在中日韓FTA中獲得主導權,不排除其轉向TPP并以更積極的姿態加入談判的可能。

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