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2013年03月20日09:41 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

今年1月21日，大興區祁各莊，新機場建設服務中心的辦公樓已有人辦公。實習生 翟超 攝

新機場的建設一直備受關注，從之前花落誰家的猜想，到去年國務院和中央軍委正式批復，之間經歷了漫長的幾年。昨日，在北京市發改委發布的城南計劃第二階段中提出，要高標準、高水平、高質量地建設新機場。市發改委副主任趙磊則表示，新機場的建設，為城南發展插上了騰飛的翅膀。

■ 關鍵詞

【安置房】

安置房選址方案已確定

大興區委常委、常務副區長邵恒介紹，去年底國務院和中央軍委正式對北京新機場項目進行批復，定位是大型樞紐國際性機場。

對當前新機場建設的需求，從當前工作層面來看，目前在抓限控管控工作，出臺了大興區集體土地非居住土地拆遷辦法和居住房屋拆遷辦法，下一步將繼續加大管理力度，為新機場建設創造良好的基礎條件。

整體拆遷方面，前期已對機場范圍建設可能涉及村莊的人、地、房等基本情況進行摸底調查，也確定了安置房的選址方案。目前正在積極準備，下一步將按照國家和北京市統一安排，全力做好新機場整體拆遷工作。

根據大興區發布的公告摘要顯示，2013年12月底，大興區將完成新機場一期征地拆遷、轉非安置工作。涉及榆垡鎮和禮賢鎮。

【新航城】

與新機場規劃同步實施

據介紹，機場建設的服務保障方面，已成立專門機構，圍繞新機場的建設施工要求，與機場建設集團以及相關部門進行對接，集中完成供水、供電、交通、市政等各項服務工作保障預案。下一步進一步細化和深化工作方案，確保新機場開工建設道路暢通、水電充足、生活便捷。

同時，將結合新機場的建設，在新機場周邊同步規劃新航城。目前正圍繞城鄉統籌發展、交通承載能力、城市概念性規劃、生態系統等11個專題進行專題研究，初步明確了新航城地區的發展戰略。新航城將與新機場規劃同步實施。大興區區委書記李長友在今年北京兩會時表示，當初城市總體規劃沒有航空城，由于機場的建設，規劃要進行調整。目前，大興區正在做11項規劃，包括土地、生態、交通、水資源規劃等。根據大興區發布的公告摘要顯示，新航城建設已提上日程表，今年12月底，大興區將協調市有關部門和首都機場集團，加快推動新航城總體規劃編制工作。另外，在今年工作日程上，大興區園林綠化局等部門還將研究制定新航城地區綠地規劃，打造大色塊、幾何狀大地森林景觀，展示“國門印象”。

【臨空經濟區】

規劃年底編制出來

市發改委表示，要高標準、高水平、高質量推進北京新機場建設，超前謀劃臨空經濟區。

北京新機場是首都城市功能的重要支撐，是首都經濟的新引擎和城市的新地標，事關全市發展布局。為此，將加強組織領導，成立市協調推進新機場建設工作領導小組和市新機場建設總指揮部。認真分析北京新機場在全市布局中的作用和功能定位，深入研究開發建設思路，研究制定新機場臨空經濟區規劃，實現臨空經濟區與新機場統籌規劃、同步建設。同時，積極會同國家有關部門加快工作節奏，加強與民航局、空軍等方面的溝通協調，明年實現主體工程全面開工。

市發改委副主任、新聞發言人趙磊表示，機場臨空經濟區規劃年底編制出來。他表示，新機場將會給城南地區的發展插上一雙騰飛的翅膀。

大興區區委書記李長友此前表示，未來，機場周邊將重點發展會議展覽、休閑娛樂、航空食品、綠色蔬菜等多個產業。這一規劃也提到今年大興區機場建設日程表，年底，大興區產促局等部門將大力發展航空企業總部、航空物流、商務會展、旅游休閑等高端服務業態。 新京報記者 蔣彥鑫 杜丁

■ 素描

期待上樓

大興區榆垡鎮和禮賢鎮將是新機場建設的核心區域。禮賢鎮祁各莊村，大興區機場辦就設在村子里。當地村民雖至今沒聽到一句官方說的關于村里要拆遷留作機場建設的話，但村民們都認定他們不久就會離開村里搬上樓房。

機場辦有人出入

從廣安門橋出發，穿過六環，再行駛18公里左右，就到了禮賢鎮，禮賢鎮的西南側，便是榆垡鎮。3月13日上午，通往村里的柏油馬路上車少人少，道路兩旁除了綠油油的田地外，就是當地村民居住的院落。大興區機場辦位于村東頭，門口懸掛了兩塊牌子“大興區北京新機場建設前期工作領導小組辦公室”和“大興區北京新機場建設服務中心”，偶爾駛出的汽車證明有人在此辦公。

“三年前就搬到這兒了”，住在村里的畢大爺記得，當大興機場辦搬到村里后，村民漸漸開始相信網上看到的消息，新機場要建在村附近了。

村民憧憬上樓生活

2009年，北京市政府正式推出3年期的“城南行動計劃”，推進包括豐臺、房山、大興等城南地區的發展。那時，各種各樣的消息在村內流傳，畢大爺說，街坊鄰居都是從網上看到的消息，至今村里都沒人知道新機場的具體位置，只知道，他們村肯定是機場的一部分。祁各莊村有300多戶村民，大部分以種地為生。

67歲的畢大爺在村里有十五六間房，10畝地，三個兒女全在外打工。畢大爺說，每年賣農作物，有1萬元收入，加上每月200元的養老金，生活也算安穩。

“早晚都會拆的”，盡管村里沒有任何要拆遷的跡象，但畢大爺跟村民們都認定，不久，他們將離開祖祖輩輩居住的村里，搬上樓房，他們已憧憬著樓上的生活。 新京報記者 杜丁

建議

新機場的建設將會帶動大興區的旅游服務業，另外，也能很好地解決當地居民的就業問題。建議在新機場建設上，應提前做好城鎮規劃、產業安排等方面計劃，必須要有預留規劃，這樣避免今后建設工程出現浪費和重復現象。因為新機場的落戶，大興區自身產業也要進行優化調整，另外，對機場周邊的環境也提出了更高要求。

——中國社科院當代城鄉發展規劃院院長、博士生導師付崇蘭

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