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訊2011年,中國城鎮(zhèn)化率達到51.27%,預示著城鎮(zhèn)化建設進入一個新階段。隨著中央經濟工作會議將“新型城鎮(zhèn)化”作為今年工作的重點,關于新型城鎮(zhèn)化的討論就愈加熱烈。
今日,全國政協(xié)十二屆一次會議開幕,十二屆全國人大一次會議也即將舉行,城鎮(zhèn)化如何發(fā)展成為全國人大代表和政協(xié)委員們關注的焦點。發(fā)展規(guī)模和模式問題更是引起了代表委員們的熱烈討論。
駐川全國政協(xié)委員許強稱,城鎮(zhèn)化發(fā)展應該引入分散布局的概念,可分流一部分城鎮(zhèn)到丘陵地區(qū)。(祝齊攀 攝)
許強:分散布局
駐川全國政協(xié)委員許強是成都理工大學環(huán)境與土木工程學院院長。致力于環(huán)境與土木工程研究的同時,許強對城鎮(zhèn)化也有自己的思考。
“城鎮(zhèn)化要與農業(yè)的現代化、產業(yè)化相結合。土地很寶貴,所以發(fā)展城鎮(zhèn)化不能大占良田,不能全部將其放在平原地區(qū),城鎮(zhèn)化發(fā)展應該引入分散布局的概念,可分流一部分城鎮(zhèn)到丘陵地區(qū)。
宗慶后:控制大城市的規(guī)模
作為十二屆全國人大代表,有著“飲料大亨”、“中國首富”等多個稱謂的宗慶后認為城鎮(zhèn)化是一個趨勢?!昂芏嗟胤酵恋睾芏啵擎?zhèn)規(guī)劃好以后我認為是可以的?!?/p>
“不過,搞好城鎮(zhèn)化首先要控制大城市的規(guī)模。農民平時跑到大城市務工,春節(jié)全都回鄉(xiāng),現在農業(yè)剩余勞動力到城市不能真正適應轉移,因為城市生活成本比較高,沒有市民待遇,他們不可能長期待在城市。 ”
宗慶后表示,大城市主要作為科研中心、商業(yè)中心、信息中心和總部基地,加上縣域經濟,農村的人口可就近轉移,進城農民有了固定工作,可以買社會保險,可以把他的土地跟住房再流轉出去,在城市安居樂業(yè)。宗慶后建議政府應該把流轉的土地給那些還在務農的農民,逐漸實現企業(yè)化生產。
謝商華:城鎮(zhèn)規(guī)模不能太小
城鎮(zhèn)的規(guī)模有多大?駐川全國政協(xié)委員、四川省高級人民法院副院長謝商華也表示這是城鎮(zhèn)化過程中需要考慮的重要問題?!耙?guī)模不能太小,小城鎮(zhèn)建設太多,難以解決就業(yè)問題”。
因此,謝商華建議城鎮(zhèn)化的規(guī)模控制在中等城市以上。“配套健全,也容易搞成片的產業(yè)園區(qū),更能解決就業(yè)問題?!?全國兩會特派記者 簡文敏侯青伶 祝齊攀)