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訊2011年,中國城鎮化率達到51.27%,預示著城鎮化建設進入一個新階段。隨著中央經濟工作會議將“新型城鎮化”作為今年工作的重點,關于新型城鎮化的討論就愈加熱烈。
今日,全國政協十二屆一次會議開幕,十二屆全國人大一次會議也即將舉行,城鎮化如何發展成為全國人大代表和政協委員們關注的焦點。發展規模和模式問題更是引起了代表委員們的熱烈討論。
駐川全國政協委員許強稱,城鎮化發展應該引入分散布局的概念,可分流一部分城鎮到丘陵地區。(祝齊攀 攝)
許強:分散布局
駐川全國政協委員許強是成都理工大學環境與土木工程學院院長。致力于環境與土木工程研究的同時,許強對城鎮化也有自己的思考。
“城鎮化要與農業的現代化、產業化相結合。土地很寶貴,所以發展城鎮化不能大占良田,不能全部將其放在平原地區,城鎮化發展應該引入分散布局的概念,可分流一部分城鎮到丘陵地區。
宗慶后:控制大城市的規模
作為十二屆全國人大代表,有著“飲料大亨”、“中國首富”等多個稱謂的宗慶后認為城鎮化是一個趨勢。“很多地方土地很多,城鎮規劃好以后我認為是可以的。”
“不過,搞好城鎮化首先要控制大城市的規模。農民平時跑到大城市務工,春節全都回鄉,現在農業剩余勞動力到城市不能真正適應轉移,因為城市生活成本比較高,沒有市民待遇,他們不可能長期待在城市。 ”
宗慶后表示,大城市主要作為科研中心、商業中心、信息中心和總部基地,加上縣域經濟,農村的人口可就近轉移,進城農民有了固定工作,可以買社會保險,可以把他的土地跟住房再流轉出去,在城市安居樂業。宗慶后建議政府應該把流轉的土地給那些還在務農的農民,逐漸實現企業化生產。
謝商華:城鎮規模不能太小
城鎮的規模有多大?駐川全國政協委員、四川省高級人民法院副院長謝商華也表示這是城鎮化過程中需要考慮的重要問題。“規模不能太小,小城鎮建設太多,難以解決就業問題”。
因此,謝商華建議城鎮化的規模控制在中等城市以上。“配套健全,也容易搞成片的產業園區,更能解決就業問題。”(全國兩會特派記者 簡文敏 侯青伶 祝齊攀)