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2013年03月06日19:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕，溫家寶總理作政府工作報告，與往年不同，報告臺前沒有擺放鮮花。中新社發盛佳鵬 攝

中新網3月5日電 綜合報道十二屆全國人大一次會議5日在北京開幕，中國總理溫家寶任內最后一次作政府工作報告。縱觀這份報告，有兩組各10個數字，可以一窺中國過去五年的發展成就，和2013年的前景展望。

溫家寶用“極不平凡”形容過去的五年，評價過去五年工作，十項數據也印證了政府工作報告中的“三個顯著提高”：社會生產力和綜合國力顯著提高，人民生活水平和社會保障水平顯著提高，國際地位和國際影響力顯著提高。

——9.3%這五年，我國宏觀經濟總體上保持增速平穩較快，國內生產總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位，GDP年均增長9.3%，顯著高于同期全球和新興經濟體的增速，通貨膨脹率遠低于其他新興經濟體。

——1800多萬五年來，新建各類保障性住房1800多萬套，棚戶區改造住房1200多萬套。2012年底，城鎮和農村人均住房面積32.9平方米、37.1平方米，分別比2007年增加2.8平方米和5.5平方米。

——5870萬五年累計投入就業專項資金1973億元，新增就業5870萬人，實現高校畢業生就業2800萬人，城鎮就業困難人員就業830萬人，保持了就業形勢總體穩定。

——1721元城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋，各項養老保險參保達到7.9億人。企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。

——8.8% 9.9%五年來，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%；農村居民收入增速高于9.3%的經濟增速。

——17.2%五年累計，共淘汰落后煉鐵產能1.17億噸、煉鋼產能7800萬噸、水泥產能7.75億噸；新增城市污水日處理能力4600萬噸；單位國內生產總值能耗下降17.2%，化學需氧量、二氧化硫排放總量分別下降15.7%和17.5%。

——52.6%五年轉移農村人口8463萬人，城鎮化率由45.9%提高到52.6%，城鄉結構發生了歷史性變化。城鄉、區域發展的協調性明顯增強。

——4.47萬億23.5%中央財政“三農”累計支出4.47萬億元，年均增長23.5%。建立健全種糧農民補貼制度和主產區利益補償機制，補貼標準逐年提高，覆蓋范圍不斷擴大，補貼資金從2007年的639億元增加到2012年的1923億元。

——21.58% 4%國家財政性教育經費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年占國內生產總值比例達到4%。全面實現城鄉九年免費義務教育，惠及1.6億學生。

——13億五年來，深化醫藥衛生體制改革，建立新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度，全民基本醫保體系初步形成，各項醫療保險參保超過13億人。國民健康水平進一步提高，人均預期壽命達到75歲。

在部署2013年工作時，政府工作報告也有十大數字引人注目，從經濟增速、物價水平、信貸規模、就業收入等方面勾勒出今年經濟的走向。

——7.5%今年經濟預期增長7.5%增長。保持合理的增長速度，為增加就業、改善民生提供必要條件，同時，把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上。

——3.5%保持物價總水平基本穩定始終是宏觀調控的重要目標，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。要切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監管，為理順能源資源價格留出一定空間。

——1.2萬億安排財政赤字1.2萬億元，增加改善民生的財政剛性支出，這一數字較比去年預算增加4000億元，但赤字率約為2%，仍在警戒線3%內。

——13%廣義貨幣M2預期增長13%，較去年14%的目標下調一個百分點，保持貨幣信貸合理增長，適當擴大社會融資規模。

——900萬新增就業900萬人，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，通過穩定經濟增長和調整經濟結構增加就業崗位，鼓勵創業帶動就業，做好重點人群就業工作。

——10%今年企業退休人員基本養老金繼續提高10%，城鄉低保和優撫對象補助標準也進一步提高，加大對社會養老服務體系和兒童福利機構建設的支持力度。

——30元今年新農合和城鎮居民基本醫療保險財政補助標準由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛生服務經費標準由25元提高到30元。

——470萬 630萬今年基本建成保障房470萬套、新開工630萬套，繼續抓好保障性安居工程建設和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房，繼續推進農村危房改造。

——2萬億繼續推進教育優先發展。目前我國年度財政性教育經費支出總額已經超過2萬億元，今后還要繼續增加。

——18億嚴守1 8億畝耕地紅線，毫不放松糧食生產，建設高標準基本農田，繼續加大“三農”投入，加強農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設。

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