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中國(guó)社科院金融研究所副主任尹中立:“城市化”本質(zhì)是收入分配問題
“新型城市化”的主要內(nèi)容是提高進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保障水平,讓他們真正成為市民,其本質(zhì)是收入分配的問題。新型城市化的過程意味著政府用于居民社會(huì)保障的支出相應(yīng)增加,同時(shí)也意味著企業(yè)的用人成本也相應(yīng)增加。
新型城市化會(huì)改善中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),消費(fèi)占GDP的比重會(huì)上升,出口和投資的重要性將下降。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看,傳統(tǒng)的城市化刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)槿丝诖笠?guī)模地從農(nóng)村流向城市從而有利于刺激勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高,新型城市化意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的改善,但這個(gè)其本質(zhì)是收入分配的調(diào)整,難度相當(dāng)大,這個(gè)過程與基礎(chǔ)設(shè)施投資及房地產(chǎn)投資的快速擴(kuò)張基本沒有關(guān)聯(lián)。
退一步說,即使仍然按照以前的城市化道路前進(jìn),2013年的投資擴(kuò)張也難以施展,主要面臨以下兩個(gè)障礙:第一是資金的障礙。第二個(gè)障礙是缺少合適的投資項(xiàng)目。