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專家稱收入分配改革應(yīng)保證“富不過三代”

2012年11月22日09:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 改革 收入分配 改革動力 改革體制 房價問題 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 富不過三代 經(jīng)濟(jì)周期

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需先打好基礎(chǔ)

新京報(bào):我們常說“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”,你認(rèn)為要如何轉(zhuǎn)?

劉勝軍:其實(shí)國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行發(fā)布的報(bào)告《中國經(jīng)濟(jì)2030》,對中國經(jīng)濟(jì)做了非常深入和全面的診斷,提出了非常可行的藥方。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著什么?簡單而言,就是兩句話,從投資到消費(fèi),從制造到創(chuàng)新。

我們先看看從制造到創(chuàng)新。企業(yè)家為什么不去創(chuàng)新?政府手上掌握資源太多了,政府能夠控制項(xiàng)目的審批、控制IPO、控制很多產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼、控制大量土地資源。在這種情況下,企業(yè)家更多是關(guān)系導(dǎo)向、資源導(dǎo)向或者機(jī)會導(dǎo)向,而不是管理和創(chuàng)新導(dǎo)向的企業(yè)家。這個問題不能怪企業(yè)家,要怪我們的市場環(huán)境出了問題。

還有一個問題是生產(chǎn)要素價格的扭曲。主要體現(xiàn)在土地、資金、勞動力、環(huán)境,這些價格都被扭曲了,都被壓低了。

比如說資金,尼古拉斯·拉迪做過一個計(jì)算,從2004年到2010年中國一年期銀行存款的利率減去通貨膨脹率是負(fù)的。這意味著誰貸款誰占便宜,所以企業(yè)就去拼命借錢投資。此外,環(huán)境污染的成本很低,勞動力價格或者說勞動力保護(hù)的成本也被忽略了。這意味著中國企業(yè)享有扭曲成本優(yōu)勢。

很多企業(yè)訴苦說匯率升值了,國外形勢也不好,日子很難過。在我看來,這些日子難過的企業(yè),十年前就應(yīng)該被淘汰。因?yàn)樗鼪]什么技術(shù)含量,有的就是通過污染環(huán)境來降低成本。轉(zhuǎn)型意味著優(yōu)勝劣汰,這些靠污染環(huán)境、扭曲成本優(yōu)勢生存的企業(yè)不應(yīng)該存在。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型第二個問題就是從投資到消費(fèi)。要解決這個問題需要先解決“分蛋糕”的問題。我們的蛋糕越來越大,但是留給老百姓的份額是在逐年下降的,這個就是擴(kuò)消費(fèi)面臨的一個核心挑戰(zhàn),一方面要鼓勵老百姓消費(fèi),一方面把錢都拿走了,老百姓怎么去消費(fèi)。所以說收入分配改革是在未來十年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中所必須面對的一個重大課題。

推出遺產(chǎn)稅刻不容緩

新京報(bào):收入分配改革是當(dāng)前的一個熱點(diǎn),你怎么看?

劉勝軍:收入分配失衡要解決的關(guān)鍵就是房價問題。現(xiàn)在白領(lǐng)基本上出現(xiàn)貧困化的趨勢。一個社會要想穩(wěn)定靠什么呢?要靠中產(chǎn)階級。但是我們現(xiàn)在的趨勢就是中產(chǎn)階級的赤貧化或者白領(lǐng)的貧困化,很多中產(chǎn)階級在大城市,買不起房、結(jié)不起婚、養(yǎng)不起孩子、看不起病。為什么會有這個問題?其實(shí)很重要就是房地產(chǎn)的問題。

此外,解決收入分配失衡的問題要保證兩點(diǎn):第一是機(jī)會公平,第二個,要保證“富不過三代”。這里所說的“富不過三代”是指這個社會結(jié)構(gòu)不會固化,這樣才有奮斗的動力。如果永遠(yuǎn)奮斗都不能成為有錢人,那還奮斗干嘛?怎么做到富不過三代,就是遺產(chǎn)稅。

美國的遺產(chǎn)稅率是45%,這樣遺傳三次,到后代那里已經(jīng)剩不下多少了。政府拿到這個錢又可以幫助窮人,還可以提高大家創(chuàng)業(yè)的積極性。我們看到美國很多企業(yè)家主動把錢捐出去,因?yàn)樗牢也痪枰惨皇兆撸€不如把它捐掉。看一下我們的企業(yè)家,他們都把財(cái)產(chǎn)給自己子女,股份都已經(jīng)轉(zhuǎn)移了。這個財(cái)富是非常驚人的,這些財(cái)富如果都逃掉45%稅的話意味著什么?我們失去了非常好的糾正社會收入分配失衡的機(jī)制。所以說出臺遺產(chǎn)稅已經(jīng)是刻不容緩的事情。

行政手段難抑房價

新京報(bào):剛才講到房地產(chǎn)的問題,能深入談一下嗎?

劉勝軍:中國房地產(chǎn)的問題怎么產(chǎn)生的?第一個原因是貨幣政策。中國M2的增長速度是驚人的,中國M2占GDP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。在2008年到2011年全球新增M2當(dāng)中,中國就占了50%,你可以想象這么多錢砸下去意味著什么?意味著要么通貨膨脹,要么資產(chǎn)膨脹。如果把通貨膨脹壓住了,這個錢去哪里,錢要去炒樓市和股票,因?yàn)樗鼪]地方去。一方面到處撒錢,一方面又說這里不能漲價,那里不能漲價,這是不符合貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識的。

第二個問題,房地產(chǎn)的問題是一個收入分配失衡的問題。這就意味著通過行政性的打壓措施是解決不了問題的。我們目前的措施導(dǎo)致大家陷入觀望,帶來的后果是房地產(chǎn)市場凍結(jié),結(jié)果是沒有人去建房子了。這樣一個政策只能是臨時性的,因?yàn)樗豢沙掷m(xù)。然而政策一松動,需求又回來了,因?yàn)殄X沒有走,只是在觀望,但是你房子沒了,因?yàn)檫@兩年沒有新的項(xiàng)目。接下來房價會再次拔高,沒有辦法,因?yàn)殄X沒有地方去。我們目前解決問題都是靠硬性去壓,而不是去疏導(dǎo),不是從根本上解決問題。

從根本上解決問題只有兩個辦法,一個辦法是要管住貨幣,另外一個辦法就是要實(shí)現(xiàn)社會分配相對合理。一方面是拼命的蓋房子,另外一方面我們蓋了房子被一些官員藏到自己懷里去了,這個房價能打下去嗎?

改革動力來自民眾進(jìn)步

新京報(bào):你的微博名稱中有“改革”兩個字,你期待下一輪經(jīng)濟(jì)改革怎么改?

劉勝軍:政府體制本身的改革是下一輪改革的核心,看起來是央企改革,但是央企我們知道它不是企業(yè),它本身就是政府的一部分,所以說很多下一輪經(jīng)濟(jì)改革的核心,都是一個政府自身的改革。

其實(shí)改革就是利益的重組,就是如何切蛋糕,但誰也不愿意成為利益受損,所以這樣改革體制的設(shè)計(jì)就會非常復(fù)雜。

從另外一個方面來講,我們也有積極的一面,改革到今天為止,我們主要的障礙已經(jīng)不是意識形態(tài)的障礙。在今天,中國民眾的思想已經(jīng)有了非常大的進(jìn)步,特別是說我們在這樣一個信息化充分開放的互聯(lián)網(wǎng)時代,這些因素都是社會改革或者前進(jìn)的積極動力。

- 同題問答

新京報(bào):中國諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家里,你最尊敬的是哪一位?

劉勝軍:吳敬璉。我想很多人可能都會選擇他。因?yàn)閰蔷喘I是中國經(jīng)濟(jì)的良心,他能夠拋開個人的利益,從對國家經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)的角度去思考問題,并且把這些話說出來。

新京報(bào):2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到現(xiàn)在,有沒有讓你覺得有意外的地方,為什么?

劉勝軍:經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行。

新京報(bào):在市場層面,你認(rèn)為最近哪一項(xiàng)改革比較值得期待?

劉勝軍:我覺得政府應(yīng)該做的馬上就可以做的就是減稅。我們說每年年底財(cái)政突擊花錢就超過1萬億,與其浪費(fèi)不如把錢花給老百姓,讓老百姓去消費(fèi)。另外一個,就是打破壟斷。

新京報(bào):未來十年你認(rèn)為哪一個行業(yè)具有投資前景?

劉勝軍:很難說到太具體每個行業(yè),從大的角度來講,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的前景會非常大。

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